Новые технологии в экономике. Роль новых технологий в экономике российской федерации Эффективные технологии и инструменты в развитии экономики

Зарегистрировано «__»_____20___г.

_________ _____________________

Подпись (расшифровка подписи)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(НИУ «БелГУ»)

Кафедра «Мировая экономика»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

на тему: Роль информации и информационных технологий

в современной экономике

Выполнила студентка

Семичева Анастасия Юрьевна

группы 101006

Научный руководитель:

Старший преподаватель

Логвиненко Елена Александровна

БЕЛГОРОД 2011

ПЛАН КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Студентки: Семичевой Анастасии Юрьевны

1 Тема курсовой работы: Роль информация и информационных технологий в современной экономике

2 План курсовой работы

Введение с.3

Глава 1 Сущность информации и информационных технологий

1.1 Информация как экономический ресурс с. 5

1.2 Понятие информационных технологий в экономике с. 7

1.3 Значение информации и информационных технологий в экономике с. 9

Глава 2 Современные информационные технологии: особенности и

направления развития.

2.1 Классификация информационных технологий (ИТ) в экономике с.13

2.2 Реализация ИТ в экономике с.15

Глава 3 Особенности развития информационных технологий в экономике России

3.1 Развитие отрасли ИТ в России с.21

3.2 Информационные технологии в сфере государственных услуг с.24

3.3 Проблемы развития информационных технологий и пути их решения с.26

3.4 Направления развития международного сотрудничества в сфере информационных технологий с.29

Заключение с.31

Список литературы с.33

Приложения

Студент _______________(подпись)

ВВЕДЕНИЕ

В течение всей истории развития человеческой цивилизации основным предметом труда оставались материальные объекты. Экономическая мощь государства измерялась его материальными ресурсами. В настоящее время ситуация изменяется, добавляются информационные ресурсы. Человечество вступило в новый этап своего развития. Современное общество принято именовать информационным. Это – показатель значимости информации в нашу эпоху, ее новой роли и новых возможностей.

Актуальность избранной темы заключается в том, что сегодня информация занимает особое положение в экономике. Информация представляет собой один из основных, решающих факторов, который определяет развитие технологии и ресурсов в целом. Использование электронно-вычислительных машин и персональных компьютеров обусловило коренное преобразование отношений и технологических основ деятельности в сфере экономики. В настоящее время распространение информации в информационном секторе экономики невозможно представить без применения новых информационных технологий. Без них экономика и отдельно взятых предприятий, и целого государства будет оставаться среди отстающих. Информационная экономика изменила многие аспекты экономической реальности, в том числе, и функцию денег, которые из всеобщего эквивалента трудозатрат постепенно превратились в средство расчета. Виртуальные банки и системы оплаты – плод развития информационных технологий. В экономике и бизнесе информационные технологии применяются для обработки, сортировки и агрегирования данных, для организации взаимодействия участников процесса и вычислительной техники, для удовлетворения информационных потребностей, для оперативной связи.

Таким образом, развитие компьютерной техники, информационно-коммуникационных технологий, создание и распространение глобальной сети Интернет, действительно, открывают невиданные ранее возможности для использования информации.

Общая цель работы состоит в определении значимости развития информационных технологий (ИТ).

Объектом исследования выступают информация и информационные технологии. При этом предметом исследования является выявление роли информации и ИТ в экономике страны.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

– изучить сущность информации и ИТ;

– рассмотреть виды информационных технологий;

– определить современное состояние и перспективы развития информационных технологий в экономике;

– выявить проблемы развития информационных технологий и перспективы развития ИТ;

– сделать выводы по проделанной работе.

Данная курсовая работа основывается на работах различных авторов по вопросам развития ИТ, законодательных актах РФ, постановлениях Правительства, периодических изданиях и электронных ресурсах.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ГЛАВА 1.СУЩНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

1.1 ИНФОРМАЦИЯ КАК ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РЕСУРС

Экономисты рассматривают информацию как сведения в сфере экономики, которые необходимо фиксировать, передавать, хранить и обрабатывать для использования в управлении как хозяйством страны в целом, так и отдельными его объектами. Информация позволяет получить решение, как эффективнее и экономически выгоднее организовать производство товаров и услуг. Экономическая информация непосредственно связана с управлением коллективами людей, производством, распределением и потреблением материальных благ и услуг. Она включает сведения о составе трудовых, материальных и денежных ресурсов и состоянии объектов управления на определенный момент (Приложение 1). Информация приобретает черты экономического блага и обращается в экономике как ресурс, используемый в процессе хозяйственной деятельности, а также как товар (информационные товары, услуги.) С помощью информационных продуктов потребитель имеет возможность удовлетворять потребность в новых сведениях и знаниях, а также различные эстетические потребности. К информационным товарам и услугам относятся программное обеспечение, базы данных, образовательные услуги, консультирование. В процессе создания информационных товаров основным средством производства выступает интеллект, который представляет собой способность человека создавать новые знания. В результате интеллектуальной деятельности создается уникальный продукт, который приносит доход ее создателю в процессе тиражирования (распространения материальных носителей с созданной информацией) или овеществлении в товарах, средствах производства, технологиях .

Впервые достаточно четкое определение понятия "информационные ресурсы" было сформулировано в Федеральном законе "0б информации, информатизации и защите информации" . В этом законе приводится следующее определение: "Информационные ресурсы – отдельные документы и отдельные массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах)". Документы и массивы информации, о которых говорится в этом законе, не существуют сами по себе. В них в разных формах представлены знания, которыми обладали люди, создававшие их. Как экономический ресурс информация обладает рядом особенностей, отличающих ее от традиционных факторов производства – земли (природных ресурсов), труда, капитала. Отметим основные из них, которые кардинально отличают информацию от других товаров.

1) Информация не исчезает при потреблении, а может быть использована многократно. Информационный продукт сохраняет содержащуюся в нем информацию, независимо от того, сколько раз она была использована.

2) Информационный продукт со временем подвергается своеобразному «моральному износу». Хотя информация и не изнашивается при употреблении, но она может терять свою ценность по мере того, как предоставляемое ею знание перестает быть актуальным.

3) Разным потребителям информационных товаров и услуг удобны разные способы предоставления информации, ведь потребление информационного продукта требует усилий. В этом проявляется такое свойство информации, как адресованность ее конкретной группе потребителей.

4) Производство информации, в отличие от производства материальных товаров, требует значительных затрат по сравнению с затратами на тиражирование. Копирование того или иного информационного продукта обходится, как правило, намного дешевле его производства. Это свойство информационного продукта - трудность производства и относительная простота тиражирования - создает, в частности, немало проблем в связи с определением прав собственности в рамках сферы информационной деятельности.

Информация как экономический ресурс используется в различных направлениях. Среди основных направлений следует выделить следующие:

– коммерциализация информации в товарах, услугах, технологиях (создание наукоемкой продукции, интеллектуальных товаров, информационных услуг, разработка новых технологий производства и управления и т. д.);

– воздействие на субъективные восприятия и ожидания экономических субъектов. В качестве примеров можно привести создание информационного образа продукта, компании (репутация), формирование потребностей или влияние на них.

Таким образом, информация с экономической точки зрения – это стратегический ресурс, один из основных ресурсов роста производительности предприятия. Информация - основа маневра предпринимателя с веществом и энергией, поскольку именно информация позволяет устанавливать стратегические цели и задачи предприятия и использовать открывающиеся возможности; принимать обоснованные и своевременные управленческие решения; координировать действия различных подразделений, направляя их усилия на достижение общих поставленных целей.

Информация имеет реальную ценность благодаря своей структуре. Существование ряда свойств информации, аналогичных свойствам традиционных ресурсов, дало основание использовать многие экономические характеристики (цена, стоимость, издержки, прибыль и т. д.) при анализе информационного производства. В качестве экономического ресурса информация предназначена для обмена, имеется в ограниченном количестве, при этом на нее предъявляется платежеспособный спрос.

Ценность, или полезность, информации состоит в возможности дать дополнительную свободу действий потребителю. Информация расширяет набор возможных альтернатив и помогает правильно оценить их последствия. Информационные ресурсы являются продуктом работы информационной системы, так как информационная система - взаимосвязанная совокупность средств, методов и персонала, используемых для хранения, обработки и выдачи информации в интересах достижения поставленной цели .

1.2 ПОНЯТИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЭКОНОМИКЕ

Любому предприятию, фирме, организации в процессе экономической деятельности приходится постоянно сталкиваться с большими информационными потоками: международными, экономическими, политическими, конкурентными, технологическими, рыночными, социальными и т.д. При этом из множества потоков информации необходимо отобрать то, что соответствует поставленным целям. Качественная информация делает действия специалистов различных областей экономики целенаправленными и эффективными. В сложившихся условиях все более важной становится роль информационных технологий (ИТ).

Под информационной технологией следует понимать систему методов и способов сбора, накопления, хранения, поиска, обработки, анализа, выдачи данных, информации и знаний на основе применения аппаратных и программных средств в соответствии с требованиями, предъявляемыми пользователями.

Цель применения информационных технологий - снижение тру­доемкости использования информационных ресурсов. К задачам информационной технологии относятся:

Сбор данных или первичной информации;

Обработка данных и получение результатов информации;

Передача результатов информации пользователю для принятия на ее основе решений.

Информационная технология (ИТ) содержит в себе совокупность методов и способов сбора, накопления, хранения, поиска и обработки информации на основе применения средств вычислительной техники (Приложение 2). Следует помнить, что современные информационные технологии могут образовывать интегрированные системы, включающие обработку различных видов информации. Существует разница между понятиями "информационная система” и "информационная технология”.

В зависимости от вида обрабатываемой информации, информационные технологии могут быть ориентированы на:

Обработку данных (например, системы управления базами данных, электронные таблицы, алгоритмические языки, системы программирования и т. д.);

Обработку текстовой информации (например, текстовые процессоры, гипертекстовые системы и т. д.);

Обработку графики (например, средства для работы с растровой графикой, средства для работы с векторной графикой);

Обработку анимации, видеоизображения, звука (инструментарий для создания мультимедийных приложений);

Обработку знаний (экспертные системы).

1.3 ЗНАЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ И ИТ В ЭКОНОМИКЕ

Процесс информатизации современного общества носит настольно бурный характер, что невозможно назвать ни одну сферу человеческой деятельности, которую бы он не затронул самым серьёзным образом. Переход от индустриального общества к информационному заставляет совершенно по-новому подходить к решению задач в различных отраслях. В том числе, пожалуй, в первую очередь, это относится ко всему, что связано с современной экономикой.

Наибольший рост объема информации наблюдается в промышленности, торговле, финансово-банковской, маркетинговой и сфере оказания различных услуг. Информация представляет собой один из основных, решающих факторов, который определяет развитие технологии и ресурсов в целом. В связи с этим, очень важно понимание не только взаимосвязи развития индустрии информации, компьютеризации, информационных технологий с процессом информатизации, но и определение уровня и степени влияния процесса информатизации на сферу управления и интеллектуальную деятельность человека. Информация как элемент управления и предмет управленческого труда должна обеспечить качественное представление о задачах и состоянии управляемой и управляющей систем и обеспечить разработку идеальных моделей желаемого их состояния.

В настоящее время распространение информации в информационном секторе экономики невозможно представить без применения новых информационных технологий.

Уже прошел тот момент времени, когда новые информационные технологии разрабатывались в основном для внутренних потребностей той или иной организации. Сейчас информационные технологии превратились в самостоятельный и довольно прибыльный вид бизнеса, который направлен на удовлетворение разнообразных информационных потребностей широкого круга пользователей. Использование современных информационных технологий обеспечивает почти мгновенное подключение к любым электронным информационным массивам (таким как базы данных, электронные справочники и энциклопедии, различные оперативные сводки, аналитические обзоры, законодательные и нормативные акты и т. д.), поступающим из международных, региональных и национальных информационных систем и использование их в интересах успешного ведения бизнеса. Благодаря стремительному развитию новейших информационных технологий, в настоящее время не только появился открытый доступ к мировому потоку политической, финансовой, научно-технической информации, но и стала реальной возможность построения глобального бизнеса в сети Интернет. Все более интенсивно в своей деятельности фирмы начинают использовать ресурсы Интернет. Глобальная информационная сеть проникла практически во все сферы человеческой жизни и бизнеса. В Интернете формируется новая система глобальной коммерции, в которой продавцы, покупатели и посредники оказываются объединенными в торговые сообщества. Интернет можно рассматривать как новую «среду обитания информационного общества», являющуюся одновременно и важнейшим глобальным электронным рынком, который еще молод, но его обороты уже значительны. Рост популярности Интернета связан с тем, что с использованием данной технологии можно реализовать практически все бизнес-процессы в электронном виде: покупать и продавать товары и услуги, вкладывать деньги, получать информацию, заключать соглашения и т. д. Настоящий момент развития Интернета связан с лавинообразным развитием электронной коммерции.

При внедрении современных информационных технологий в организацию преследуется две взаимосвязанные цели:

Сокращение затрат в организации;

Увеличение отдачи, повышение производительности.

Это достигаются за счет использования естественной специфики ИТ, которая проявляется в следующих аспектах.

1. Повышение производительности труда. Она имеет отношение к скорости, стоимости и качеству выполнения рутинных задач. Для повышения производительности труда в организациях применяют компьютерные системы справочно-нормативной информации, документооборота, корпоративных систем масштаба предприятия – позволяющие менеджерам и служащих осуществлять за короткое время те действия, на которые ещё несколько десятилетий назад требовались дни и недели.

2. Увеличение конкурентоспособности бизнеса. Это возможно, например, путем фиксирования информации о еженедельных поставках и возврате продукции от каждого продавца. После этого программа определяет доход от каждого продавца, сравнивает полученный результат, группируя их по сегментам и т. д. После этого определяется оптимальный ассортимент продукции для каждого сегмента, что позволяет увеличить доход дистрибьюторов и розничной торговли.

3. Интегрирование финансовой информации. Когда руководитель пытается оценить работу компании, он может столкнуться с разными оценками менеджеров по одной и той же проблеме. Например, финансовый отдел предоставляет свой вариант отчета о доходах, а отдел продаж – свой. Остальные подразделения так же могут показывать свои варианты того, каков их вклад в бизнес. Единая система создает один окончательный вариант отчета, который не может никем оспариваться, поскольку все используют одну информационную систему.

4. Быстрое обслуживание заказов. В современных ИТ для предприятий заказ проживает всю свою жизнь – от момента появления и до той минуты, когда товар отгружается клиенту, а бухгалтерия выписывает ему счет. Имея информацию в одной системе, а не «размазанной» по множеству различных приложений, компании легче отслеживать заказ и координировать производство, складирование и отгрузку по всем подразделениям одновременно.

5.Стандартизация и ускорение процесса производства. Крупные производственные компании, особенно нацеленные на приобретения и слияния, часто обнаруживают, что многочисленные подразделения компании делают одно и то же, используя разные методы и разные компьютерные системы. Современные информационные технологии основаны на стандартных методах автоматизации определенных шагов и производственного процесса.

6. Оптимизация складских запасов. Современные ИТ способствуют тому, что производственный процесс протекает регламентировано (без сбоев), улучшается процесс исполнения заказа внутри компании. Компания теперь может запасать меньше сырья, необходимого для производства продукта, и хранить меньше готовой продукции на складах.

7. Стандартизация информации по персоналу. В компаниях с большим количеством различных бизнес-единиц отделы кадров часто не имеют единой унифицированной методики отслеживания рабочего времени персонала и работы с ним. Это положение может исправить системы масштаба предприятия с модулями по управлению персоналом.

В политическом аспекте процессы информатизации позволяют: создать необходимые условия для доступа широких слоев населения к информационным ресурсам в целях повышения его политической, экономической и социальной активности; способствовать реализации процессов гласности и демократизации общества; реализовать мониторинг общественного мнения населения по основным проблемам жизнедеятельности; создать условия согласованного развития округа и муниципальных образований в его составе как целостного субъекта Российской Федерации; прогнозировать, выявлять и разрешать проявления социально-экономической напряженности.

Экономические аспекты информатизации ориентированы прежде всего на повышение эффективности общественного производства, использования природных ресурсов и собственности, улучшение социально-экономических условий жизни населения.

Использование информационных технологий в социальной сфере позволяет: более полно и своевременно учитывать потребности населения округа и целенаправленно реагировать на эти потребности; способствовать реализации принципа социальной справедливости при распределении общественных благ; способствовать эффективному функционированию отраслей социальной инфраструктуры; повысить интеллектуальный потенциал общества, развивать новые формы досуга, отдыха и развлечения населения.

Таким образом, информационным технологиям производственная и непроизводственная деятельность человека поистине безгранично расширяется. Экономика все в меньшей степени характеризуется как производство материальных благ и все в большей – как создание и распространение информационных продуктов и услуг. Деятельность людей, групп, организаций в большей степени зависит от их информированности и способности эффективно использовать имеющуюся информацию. Отыскание рациональных решений требует обработки больших объемов информации, что подчас невозможно без привлечения специальных технических средств.

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ: ОСОБЕННОСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

2.1 КЛАССИФИКАЦИЯ ИТ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ

Современные информационные технологии также называют автоматизированными информационными технологиями (АИТ), подчеркивая роль, которую играют в этих технологиях средства автоматизации. В автоматизированной информационной технологии (АИТ) предприятия все экономические факторы и ресурсы отражаются в единой информационной среде (едином информационном пространстве) в виде совместимых данных. Это позволяет рассматривать, например, процесс принятия решения как построение и исследование информационной модели, показывающей, какие изменения произойдут с ресурсами предприятия при выполнении тех или иных действий.

Современные информационные технологии принято подразделять на следующие виды:

· Информационная технология обработки данных;

· Информационная технология управления;

· Информационная технология поддержки принятия решений;

· Информационная технология экспертных систем;

ИТ в экономике частично включают в себя что-то от каждого из четырех перечисленных видов информационных технологий. Поэтому я рассмотрю вкратце каждый из них, их характеристики и назначение.

Информационная технология обработки данных предназначена для решения хорошо струк­турированных задач, по которым имеются необходимые входные данные и известны алго­ритмы и другие стандартные процедуры их обработки. Эта технология применяется на уровне операционной (исполнительской) деятельности персонала невысокой квалификации в целях автоматизации некоторых рутинных постоянно повторяющихся опе­раций труда. Поэтому внедрение информационных технологий и систем на этом уровне существенно повысит производительность труда персонала, освободит его от рутинных операций, возможно, даже приведет к необходимости сокращения численнос­ти работников.

Целью информационной технологии управления является удовлетворение информацион­ных потребностей всех без исключения сотрудников фирмы, имеющих дело с принятием решений. Она может быть полезна на любом уровне управления. Эта технология ориентирована на работу в среде информационной системы управления и используется при худшей структурированности решаемых задач, если их сравнивать с задачами, решаемыми с помощью информационной технологии обработки данных.

Информационная технология управления идеально подходят для удовлетворения сходных информационных по­требностей работников различных функциональных подсистем (подразделений) или уров­ней управления фирмой. Поставляемая ими информация содержит сведения о прошлом, настоящем и вероятном будущем фирмы. Эта информация имеет вид регулярных или спе­циальных управленческих отчетов.

Как уже отмечалось, понятие информационной технологии не может быть рассмотрено отдельно от технической (компьютерной) среды, т.е. от базовой информационной технологии. Аппаратные (технических) средства, предназначенные для организации процесса переработки данных (информации, знаний), а также аппаратные (технические) средства, предназначенные для организации связи и передачи данных (информации, знаний) называют базовыми информационными технологиями. С появлением компьютеров, у специалистов, занятых в самых разнообразных предметных областях (банковской, страховой, бухгалтерской, статистической и т.д.), появилась возможность использовать информационные технологии. В связи с этим возникла необходимость в определении понятия существовавшей до этого момента традиционной (присущей той или иной предметной области) технологии преобразования исходной информации в требуемую результатную и автоматизированной. Автоматизированная информационная технология (АИТ) включает технические устройства, чаще всего компьютеры, коммуникационную технику, средства организационной техники, программное обеспечение, организационно-методические материалы, персонал, реализующие информационный процесс. АИТ можно классифицировать

· по способу реализации,

· по степени охвата задач управления,

· по классу реализуемых технологических операций,

· по типу пользовательского интерфейса,

· по способу построения сети,

· по обслуживаемым предметным областям и пр.

По степени охвата задач управления различают следующие АИТ:

· электронная обработка экономических данных;

· автоматизация функций управления;

· поддержка принятия решений;

· электронный офис;

· экспертная поддержка.

По классу реализуемых технологических операций выделяют такие АИТ:

· работа с текстовым редактором;

· работа с табличным процессором;

· работа с СУБД.

· работа с графическими объектами;

· мультимедийные системы;

· гипертекстовые системы.

По типу пользовательского интерфейса различают АИТ пакетные, диалоговые, сетевые.

По способу построения сети бывают АИТ локальные, многоуровневые, распределенные.

По обслуживаемым предметным областям выделяют АИТ в бухгалтерском учете, в банковской деятельности, в налогообложении, в страховом деле, в казначействе и других сферах.

Развитие рыночных отношений привело к появлению новых видов предпринимательской деятельности и прежде всего к созданию фирм, занятых информационным бизнесом, разработкой информационных технологий, их совершенствованием, распространением компонентов ИТ.

Повышение требований к оперативности информационного обмена и управления привело к созданию систем организационного управления объектами, какими являются, например, банковские, налоговые и другие службы. Наглядно классификация ИТ представлена в Приложении 3,4.

2.2 РЕАЛИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЭКОНОМИКЕ

Любому предприятию, учреждению, организации в процессе своей деятельности приходится постоянно сталкиваться с большими потоками информации: международной, экономической, политической, конкурентной, технологической, рыночной, социальной и т. д. При этом из множества потоков информации необходимо отобрать то, что соответствует поставленным целям. Качественная информация делает действия специалистов различных областей экономики целенаправленными и эффективными и здесь важнейшая роль принадлежит эффективному использованию современных ИТ.

Цель функционирования информационной технологии - производство с помощью современной вычислительной техники информации, предназначенной для ее анализа человеком и принятия на этой основе управленческих решений.

В экономике информационные технологии используют при решении профессиональных задач, в том числе связанных с моделированием и прогнозированием производственных процессов.

Современные информационные технологии электронного обслуживания клиентов позволяют автоматизировать многие процессы, связанные с торговлей и оказанием пользователям различных видов услуг. Создаваемые для этого информационные системы автоматизируют процессы поиска нужных позиций в прайс-листах, позволяют вести архив документов, составлять бухгалтерскую отчётность, анализировать спрос и предложения, выбирать оптимальные пути доставки товаров и способы их оплаты, страховки и т.д. Применение информационных технологий корпоративной электронной торговли ведёт к снижению издержек, связанных с закупкой, организацией, оформлением, учётом и доставкой товаров; позволяет предприятиям иметь меньшие материально-технические запасы и с большей эффективностью реагировать на информацию об изменениях спроса, уменьшая риск затоваривания.

Создаются Интернет-магазины или потребительские аукционы, позволяющие осуществлять розничную торговлю с отдельными потребителями. В них отсутствуют затраты на аренду и заработную плату большого штата продавцов. В результате такие магазины устанавливают цены на товары в Интернете ниже, чем в традиционных “реальных” магазинах. При этом предлагается большой ассортимент товаров, который не может предложить “реальный” магазин. Интернет-магазин может быть важным дополнением к обычным магазинам.

На биржах и аукционах используют электронные информационные системы закупок, проведения тендеров (конкурсов), аукционов и др. С их помощью появляется возможность автоматизировать процессы поиска необходимых партнеров и согласования с ними условий сделки.

Интеграция предприятий в электронный бизнес сочетает в себе систему электронного заказа, автоматизацию процесса закупок и продвижение товара к конечному потребителю через собственные электронные магазины. Такая модель позволяет всем её участникам значительно сократить накладные расходы и получить выигрыш во времени. Дополнительная прибыль формируется за счёт экономии, возникающей при: полной автоматизации документооборота и учёта; оптимизации управленческой деятельности, товарных, сырьевых и финансовых потоков; повышения качества коммуникативных процессов и качества проведения маркетинговых мероприятий.

Современная ИТ в экономике направлена на создание различных видов отчетов: регламентированных и специальных. Они могут иметь форму суммирующих, сравнительных и чрезвычайных отчётов. Формироваться регулярно или по запросу и т. целью информационной технологии, используемой в экономике и управлении бизнесом, является удовлетворение информационных потребностей всех без исключения сотрудников фирмы, имеющих дело с принятием решений. Эта технология ориентирована на работу в среде информационной системы управления. Информационные системы управления идеально подходят для удовлетворения сходных информационных потребностей работников различных функциональных подсистем (подразделений) или уровней управления фирмой. Поставляемая ими информация содержит сведения о прошлом, настоящем и вероятном: будущем фирмы. Эта информация имеет вид регулярных или специальных управленческих отчетов.

Таким образом, необходимость и актуальность автоматизации информационных процессов в экономике заключается в следующем:

Своевременное информационное обслуживание, стремительно развивающихся товарных и финансовых рынков;

Рост потребности в разработках автоматизированных систем обработки информации и управления

Дифференцируется и повышается количество и качество информационной продукции;

Изменяются взгляды и подходы к оценке роли информации в современном обществе;

Повышаются требования к содержанию и формам представления данных;

Сокращается время между совершением хозяйственных операций и их информационным отображением, необходимым для принятия решений;

Ускоренные темпы развития самой отрасли информатизации в мировом экономическом пространстве;

Превращение деятельности по разработке и внедрению программных технологий в один из видов бизнеса: доступность вычислительной техники и программного обеспечения как товара внутреннего компьютерного рынка.

Развитие и широкое применение информационных технологий ИТ всеми слоями общества является глобальной тенденцией мирового развития. Использование ИТ имеет решающее значение для повышения уровня жизни граждан и конкурентоспособности национальной экономики, расширения возможностей ее интеграции в мировую экономическую систему, роста эффективности государственного управления и местного самоуправления.

Отрасль ИТ является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей в мире. За последние 5 лет доходы отрасли росли в среднем на 10 процентов в год, при среднем темпе роста экономики 3-4 процента, что привело к увеличению доли отрасли в структуре ВВП как развитых, так и развивающихся стран. Мировой рынок информационных технологий за 2010 год вырос на 8% - до 1,5 трлн. долларов США, говорится в отчете аналитической компании International Data Corporation. Сильнее всего выросли расходы на оборудование - компьютерные системы, периферийные устройства, память, мобильные устройства и сетевое оборудование. Расходы этого типа увеличились в прошлом году на 16% и составили 661 млрд долларов США. – это самые высокие темпы роста инвестиций в оборудование начиная с 1996 года. Расходы на память увеличились на 14%, на серверы – на 9%, на ПК – на 11%.

Если кризисный период запомнился очень низким спросом и нерешительностью инвесторов, то теперь мировые расходы на информационные технологии растут рекордными темпами. Последний раз такая тенденция наблюдалось в 2007 году, отмечают эксперты.

Главным образом увеличились расходы на оборудование. Так, закупки компьютерных систем, мобильных устройств и сетевого оборудования продемонстрировали рекордный рост с 1996 года на 16% - до 661 млрд. долларов США. Рынок программного обеспечения и сопутствующих услуг продемонстрировали рост на 4 и 2% соответственно.

Аналитики ожидают дальнейшее развитие рынка ИТ-индустрии, ведь многие организации используют возможность наверстать упущенное во время финансового кризиса. Несмотря на то, что макроэкономические риски все еще присутствуют, 2011 год будет характеризоваться возрождением этой отрасли, прогнозируют эксперты. По прогнозам международных аналитических агентств, высокие темпы роста, около 9 процентов в год, сохранятся и в течение следующих пяти лет.

Своим ростом отрасль обязана двум основным движущим факторам:

1) расширением масштаба использования ИТ в социально-экономической сфере и государственном управлении;

2) увеличением объемов передаваемых организациями сторонним специализированным компаниям заказов, связанных с развитием и обслуживанием используемых ИТ, в результате роста дефицита квалифицированных кадров в этой сфере и стремления многих компаний сократить затраты и сконцентрироваться на основных направлениях своей деятельности.

К основным тенденциям развития мирового рынка ИТ относится также уменьшение доли продаж компьютерного оборудования и комплектующих в его общем объеме и опережающий рост объемов продаж услуг в сфере ИТ по отношению к программным продуктам. Уменьшение затрат на приобретение компьютерного оборудования является следствием снижения спроса потребителей на технику с улучшенными функциональными и эксплуатационными характеристиками, так как ее добавочные преимущества незначительны с точки зрения большинства покупателей. Увеличение доли услуг в структуре мирового рынка ИТ происходит в результате роста комплексности и сложности используемых ИТ-систем, требующих не только значительных затрат на их установку и развитие, но и наличия у персонала уникальных технических навыков по их повседневному обслуживанию и администрированию. Привлечение сторонних организаций для передачи им функций, связанных с ведением и обслуживанием ИТ-систем и инфраструктуры, также является важным фактором увеличения объема рынка услуг в сфере ИТ.

Другим характерным явлением на рынке ИТ является перемещение производства из развитых стран в страны, характеризующиеся низкой стоимостью труда и благоприятными условиями налогообложения, что особенно актуально для производства программного обеспечения, не требующего создания сложной инфраструктуры. Наличие во многих странах развитой и доступной для широкого круга компаний телекоммуникационной инфраструктуры позволяет обеспечить удаленное предоставление услуг в этой сфере, в том числе зарубежным компаниям.

12 апреля 2011 г. Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал рейтинг стран по развитию информационных технологий в 2010 – 2011 гг. Лидерами продолжают оставаться Швеция и Сингапур. Третье место заняла Финляндия, замыкают пятерку Швейцария и США.

В первую десятку лидеров рейтинга входят почти все скандинавские страны, включая Данию (7) и Норвегию (9), но за исключением Исландии (16 место). Экономики «Азиатских тигров» следуют за Сингапуром и продолжают расти в рейтинге: Тайвань и Корея улучшают свои позиции на 5 мест каждая (до 6 и 10, соответственно), близко к лидерам находится и Гонконг (12). Китай, после нескольких последовательных лет быстрого развития, занял в рейтинге 36 место.

Китай развивает ИТ успешнее всех остальных стран БРИК, и опережает Индию (48), Бразилию (56) и Россию (77), отмечается в отчете ВЭФ.

Россия, по данным отчета, поднялась в рейтинге на 3 позиции. К сильным сторонам страны относится благоприятная среда для развития ИТ-инфраструктуры (42 место), а также достаточно высокий уровень готовности населения к использованию ИКТ (59 место) и непосредственного использования ИКТ населением (55 место).

В то же время, ряд проблем препятствуют распространению ИТ: в том числе неразвитый рынок (118 место), законодательное регулирование (111 место), низкие уровни готовности к использованию ИТ и непосредственного использования ИКТ со стороны бизнеса и госсектора. Индекс развитости ИТ основан на комбинации общедоступных статистических данных и результатов опроса руководителей компаний. Всего в рейтинге ВЭФ исследуются 138 стран.

В отличие от традиционных отраслей производства, в которых международное разделение труда уже сложилось, формирование мировой инфраструктуры отрасли ИТ еще не закончено, что оставляет России возможность значительно увеличить свою долю на этом рынке.

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

3.1. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ ИТ В РОССИИ

Формирование российского сектора ИТ фактически началось 15 лет назад одновременно со становлением рыночной экономики. Период жесткого регулирования рынка телекоммуникаций, когда расширение спроса во всех его сегментах опиралось на стихийно формировавшиеся экономические стимулы, завершился после финансового кризиса 1998 г., который на время ограничил темпы роста отрасли. Концепция развития российского телекомму­никационного рынка, принятая в 2000г., и оптимизация регулирования его отдельных сегментов дали рынку новый толчок, а экономический рост расширил внутренний спрос на телекоммуникационные услуги. В результате темпы прироста отрасли значительно превышали показатели промышленных отраслей.

Для Российской Федерации опережающее развитие отрасли ИТ является особенно важным, так как позволяет внести значительный вклад в увеличение валового внутреннего продукта (ВВП), содействовать ликвидации сырьевой зависимости российской экономики и успешной реализации осуществляемой в стране программы реформ в социальной сфере и в области государственного управления.

К благоприятным факторам развития российского рынка ИТ относятся продолжающийся экономический рост и высокий базовый уровень образования населения. Экономический подъем, рост управленческой культуры и появление у компаний свободных инвестиционных ресурсов приводит к увеличению доли корпоративных расходов на реализацию масштабных проектов внедрения ИТ в общей структуре затрат. Высокий уровень образования значительной части населения является важным ресурсом обеспечения потребностей отрасли в квалифицированных специалистах и пользователях в сфере ИТ.

Этими факторами и обусловлен стремительный рост внутреннего спроса на ИТ в России. Темпы роста в российской отрасли информационных технологий с 2000 года ежегодно превышают темпы роста экономики страны в среднем в 4 раза. В 2006 году объем отрасли вырос на 20 процентов по отношению к 2005 году и превысил 1 трлн. 160 млрд. рублей. В рейтинге развития информационных технологий в 2010-2011 годах Всемирного экономического форума (ВЭФ) Россия занимает 77-е место из 138 стран. Возглавляют рейтинг Швеция и Сингапур, 3-е место занимает Финляндия, 4-е - у Швейцарии и 5-е - у США.

Согласно данным исследования, в 2010 году IT-отрасль возобновила рост, но еще не достигла докризисного уровня. По оценкам экспертов "РИА-Аналитика", после падения в 2009 году на 12-14%, рост отечественного IT-рынка в 2010 году составил 13-15% - до уровня 570-580 миллиардов рублей. Прогноз темпов роста IT-рынка в 2011 году – 15-20%. Посткризисное оживление российской экономики в первую очередь отразилось на ведущих компаниях, которые смогли увеличить свою долю рынка за счет налаженного доступа к государственным и окологосударственным проектам (Приложение 5). К 2010 году реализация государственной политики в области ИКТ позволила обеспечить повыше­ние плотности телефонной сети в полтора раза, увеличить обеспеченность населения ком­пьютерами с 10 до 43 на 100 человек, долю пользователей сети Интернет - с 15 до 45 процен­тов, долю отрасли ИТ в структуре ВВП - с 5 до 10 процентов. Это также позволило добиться роста доли ИТ в структуре экспорта Российской Федерации до 4 процентов.

Однако, несмотря на впечатляющие темпы роста, абсолютные объемы рынка ИТ в России остаются скромными. Рынок ИТ составляет всего 1,4 процента объема всего ВВП России. Для сравнения, в США объем рынка ИТ превышает 500 млрд. долларов и составляет более 5 процентов от ВВП. При этом в общей структуре российского рынка импортное аппаратно-технологическое обеспечение составляет львиную долю, в то время как рынок услуг ИТ составляет лишь 30 процентов, а рынок программных продуктов – 14 процентов от общего объема.

На экспорт в настоящее время приходится всего 14 процентов объема российского рынка ИТ. Для сравнения, в других странах, имеющих динамично развивающиеся отрасли ИТ, доля экспорта преобладает в общей структуре и составляет, например, 70 процентов в Израиле и 80 процентов в Индии.

Значительный рост экономики России в последние годы, либерализация условий экономической деятельности предприятий ведут к активной интеграции российской экономики в мировую, участию в глобализации экономических процессов, а главное – участию в новой экономике глобального информационного общества. Информационные технологии и связь становится теми элементами, которые не только объединяют огромную территорию России, но и объединяют людей. Неразрывность государственного информационного простран­ства, доступ максимального числа граждан к информации, информационному обмену - это залог не только экономического и социального развития, но и государственной безопасности, повышения инвестиционной привлекательности.

Активным потребителем продукции и услуг в сфере ИТ в Российской Федерации является государство. Как и в развитых странах, доля спроса со стороны государства в течение последних 5 лет на российском рынке ИТ достигала 30 процентов, что стало существенным стимулом роста отрасли. Значительный объем спроса приходится на несколько крупных компаний, находящихся под контролем государства (ОАО "Газпром", РАО "Российские железные дороги", РАО "ЕЭС России", ОАО "Аэрофлот", ОАО "Связьинвест"). Активным источником спроса на рынке ИТ являются также предприятия финансовой и нефтегазовой отрасли, связи и торговли. Металлургия, машиностроение, транспорт и другие отрасли значительно отстают по объемам расходов на ИТ.

Российский рынок ИТ ждет изменение структуры и рост объема Российский рынок ИТ кардинально отличается от соответствующих рынков развитых стран по структуре и объему (Приложение 6).

Рынок ИТ в России в 2009 году (ситуация кардинально не изменилась в 2010 г. По оценкам Аналитического департамента Банка Москвы) составлял лишь 1.2 % от ВВП, что является крайне низким показателем по сравнению со странами Западной Европы (2.8 %) и по миру в целом (2.5 %).

Структура рынка в России отличается высокой долей «компьютерного оборудования» (55 %). При этом в странах Западной Европы половину рынка составляют ИТ-услуги, а доля «железа» лишь немногим превышает 30 %.

Российский рынок ИТ является неконсолидированным. Доля лидера рынка – IBS Group – составляет 6-7 %. Вышеуказанная структура и объем российского рынка ИТ говорят о высоком потенциале роста данного сектора. Причем, опережающими темпами будут увеличиваться сегменты ИТ-услуг и разработки программного обеспечения..

Таким образом, отечественный рынок ИТ отстает по большинству характеристик как от развитых, так и от многих развивающихся стран. Такое положение вызвано общеэкономическими причинами: последствием спада производства в 1990-х годах, неготовностью многих предприятий инвестировать в долгосрочные ИТ-проекты, низким уровнем материального благосостояния основной части населения. Вместе с тем, развитие отрасли ИТ в России сдерживается дополнительно целым рядом других барьеров. Прогноз развития российского ИТ-рынка 2010-2015 год представлен в Приложении 7.

3.2. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

Необходимо отметить, что в последние годы в России предпринимаются меры по активизации использования информационно-коммуникационных технологий с целью повышения эффективности и качества государственных и муниципальных услуг. Мировой опыт показывает, что внедрение технологий электронного правительства предоставляет гражданам и бизнесу доступ к высококачественным услугам госорганов и одновременно уменьшает стоимость этих услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 года № 931 "О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям"признано необходимым обеспечить с 1 января 2008 года переход федеральных органов государственной власти на оказание государственных услуг гражданам и организациям в электронном виде с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры Общероссийского государственного информационного центра (ОГИЦ). Создание технических компонент ОГИЦ осуществляется Мининформсвязи России и Росинформтехнологии в рамках ФЦП "Электронная Россия (2002-2010 годы)".Основными целями создания ОГИЦ являются:

• оптимизация взаимодействия органов государственной власти друг с другом, с населением и организациями на базе высокотехнологичных сервисов;
• обеспечение регламентированного и свободного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и оказываемых ими услугах;
• обеспечение дистанционного оказания государственных услуг на базе сведений, содержащихся в базах данных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов и органов местного самоуправления.

Функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области электронной цифровой подписи возложены на Федеральное агентство по информационным технологиям. Вся информация о государственных услугах на ОГИЦ разделена на три категории пользователей: население, организации, органы государственной власти.
ОГИЦ для населения и организаций:

• предоставляет возможность поиска именно тех государственных услуг, которые оказываются в интересах населения и организаций;
• обеспечивает предоставление государственных услуг в электронном виде;
• информирует о законодательной базе формирования государственных услуг, о новостях и анонсах в сфере информационных технологий и государственных услуг.

ОГИЦ обеспечивает сервис оплаты государственных услуг с использованием системы мобильных платежей. В настоящее время ОГИЦ при дистанционном предоставлении государственных услуг, дает возможность населению и организациям заполнить формы необходимых заявлений при обращении в органы исполнительной власти для получения государственных услуг (стадия подготовки реализации услуг), а также дает возможность получить информацию о предоставлении определенных видов услуг.
Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за функционирование ОГИЦ: Минкомсвязь России, Росинформтехнологии, Минэкономразвития России.

Федеральное агентство по информационным технологиям (Росинформтехнологии) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним.

Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид становится одной из наиболее прибыльных тем на рынке технических инноваций. Проект госпрограммы "Информационное общество" уже одобрен правительственной комиссией по внедрению информационных технологий. Объем ее финансирования составит около 10 млрд руб. в год. Консолидированный бюджет всех ведомств на информатизацию будет составлять около 70 млрд руб. Помимо этого расходы на информатизацию в рамках ведомственных целевых программ ориентировочно составят 120 млрд руб. ежегодно, расходы бюджетов субъектов РФ - 50 млрд руб. в год, а расходы из внебюджетных источников - не менее 200 млрд руб. в год.

Основные задачи программы: развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия граждан и государства, перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид, повышение открытости деятельности органов гос. власти, создание и развитие электронных сервисов в области здравоохранения, ЖКХ, образования и науки, культуры и спорта. Также программа должна решить задачи построения электронного правительства и повышения эффективности гос. управления, в том числе путем создания системы межведомственного электронного документооборота и межведомственных информационных систем, предназначенных для принятия решений в режиме реального времени.

Программа содержит ряд мер, направленных на развитие российского рынка информационных и телекоммуникационных технологий, стимулирование отечественных разработок в этих сферах, подготовку кадров и развитие технопарков, развитие телерадиовещания и цифрового контента.

По результатам реализации программы доля населения, имеющего возможность приема эфирных цифровых телеканалов, должна увеличиться с 30% в 2011 году до 99% в 2015-м. Доля семей, имеющих широкополосный доступ в Интернет - с 45% до 80% в 2020 г. Удельный вес сектора информационных технологий в ВВП России возрастет с 4,5% в 2011-м до 7,1% в 2020 году, а экспорт товаров, связанных с информационными технологиями - с $3,7 млрд до $8,1 млрд. Но главная цель программы в том, чтобы к 2014 году граждане могли получать все федеральные гос. услуги в электронном виде.

3.3. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Барьеры, препятствующие развитию рынка ИТ, можно условно разделить на законодательные проблемы, общие для всей отрасли, факторы, сдерживающие рост внутреннего рынка, факторы, ограничивающие рост экспорта, а также институциональные проблемы.

1. Неразвитость базового законодательства в сфере ИТ сдерживает развитие как спроса, так и предложения на рынке ИТ. Действующие федеральные законы "Об информации, информатизации и защите информации", "Об участии в международном информационном обмене", Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и некоторые другие создавались более 10 лет назад. За это время возникла необходимость согласования содержащихся в них правовых норм с положениями российского гражданского законодательства, с учетом возможностей новых информационных технологий, а также задач по борьбе с антиобщественными явлениями при их использовании.

2. Барьеры, сдерживающие развитие внутреннего рынка, обусловлены во многом низким спросом на ИТ со стороны основных групп потребителей: государства, населения, предприятий.

Спрос на ИТ со стороны государственных органов и бюджетных организаций ограничен из-за отсутствия необходимого объема финансирования масштабных государственных программ и проектов информатизации, нехватки квалифицированных и образованных пользователей, а также специалистов в сфере ИТ, недостаточной эффективности проведения конкурсов на выполнение государственных заказов. Высокие сроки и сложность ускоренной амортизации компьютерного оборудования для государственных органов и бюджетных учреждений является важным препятствием для модернизации существующей технической базы в сфере ИТ.

По данным 2010 года, в России на 100 человек приходится около тридцати компьютеров. Показатель довольно низкий, если учесть, что в Европе ПК обеспечены 70-80 человек из ста. Общее же количество постоянных интернет-пользователей составляет 50 млн человек, и Россия по этому показателю входит в первую десятку стран-лидеров. Однако качество связи и ее распространенность на всей территории страны, к сожалению, пока остаются не на самом высоком уровне.

3. Проблемы, ограничивающие развитие экспорта в сфере ИТ. Для таможенного оформления экспорта продукции ИТ в соответствии с существующим законодательством предоставляется около двадцати документов, что приводит к задержкам в оформлении экспорта и росту административных расходов компаний, стимулируя увод экспортных операций в сфере ИТ за рубеж, например, через открытие офисов в другой стране. Развитию экспорта, кроме вышеназванных факторов, также мешает отсутствие информации у иностранных компаний об услугах, предоставляемых российскими предприятиями отрасли ИТ, и в большинстве случаев невозможность проведения ими оценки качества российских компаний в соответствии с международными системами сертификации.

4. К проблемам институционального характера относятся: низкий уровень развития механизмов привлечения финансирования, недостаточный уровень развития и доступности телекоммуникационной инфраструктуры, несоответствие системы подготовки профессиональных кадров в сфере ИТ мировым стандартам, а также отсутствие эффективных механизмов применения законодательства о защите интеллектуальной собственности.

Неразвитость венчурного финансирования сдерживает появление и развитие новых ИТ-компаний, внедрение и коммерциализацию новых ИТ-продуктов.

Недостаточный уровень развития и доступности телекоммуникационной инфраструктуры тормозит развитие малых и средних предприятий отрасли, препятствует их выходу на мировой рынок и развитию отношений с зарубежными партнерами.

Несоответствие системы профессиональной подготовки специалистов в сфере ИТ ведущим международным стандартам приводит к дефициту кадров необходимой квалификации, особенно специалистов среднего звена и руководителей проектов информатизации, невозможности эффективной конкуренции российских специалистов со специалистами других стран.

Отсутствие эффективных механизмов применения законодательства в области защиты прав интеллектуальной собственности ведет к потере доходов российских производителей и является важным препятствием для создания в России крупными международными компаниями собственных центров исследований и разработки.

Предприятия отрасли ИТ не в состоянии самостоятельно решить перечисленные проблемы. В этих целях необходимо проведение скоординированной государственной политики, направленной на устранение названных барьеров и обеспечение государственной поддержки развития рынка ИТ в России.

При этом необходимо также обеспечить государственную поддержку развития внутреннего рынка на основе стимулирования спроса со стороны государства, населения и предприятий всех отраслей экономики для обеспечения масштабного внедрения и использования ИТ в социально-экономической сфере и государственном управлении и решения задачи модернизации страны.

Обеспечение государственной поддержки данных направлений кроме специальных мер, предполагает также совершенствование базового законодательства в сфере ИТ и формирование институциональных основ развития отрасли.

Основные направления действий:

Реализация мероприятий государственной поддержки развития отрасли информационных технологий в России должна осуществляться по четырем основным направлениям:

Совершенствование законодательства;

Развитие внутреннего рынка;

Развитие экспорта;

Институциональное развитие.

Мероприятия по совершенствованию законодательства .

Учитывая современные условия, можно сделать вывод о том, что ориентировочные цели для участия России в международном сотрудничестве в сфере ИТ следующие:

– Демократизация доступа (то есть предоставление всем средства доступа к информации и ИКТ и их использованию, всеобщей прозрачности и эффективности);

– Улучшение инновационной среды и стимулирование рыночного спроса на инновации;

– Оказывать помощь государствам-партнерам в разработке национальной политики и региональных стратегий в целях оптимального использования информации и обеспечения доступа к ней с помощью современных технологий;· Содействие более слабым, вовлечение развивающихся стран в информационное общество и предотвращение новых форм отчуждения внутри стран из-за экономических или иных барьеров;· Укрепление международных связей и сотрудничества, и внесение вклада в развитие ИТ в глобальном масштабе;

– Создание и распространение методов обработки информации и обеспечения доступа к ней в сферах образования, науки, культуры и коммуникации;· Необходимость в создании норм, гарантирующих право на информацию;

– Рационализация интеллектуальной деятельности за счет использования новых информационных технологий, радикальном повышении эффективности и качества подготовки специалистов.

Среди важнейших событий по линии двустороннего сотрудничества можно отметить следующие:

– встреча сопредседателей Российско-Венгерской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству;

– проведение заседаний Российско-Китайской рабочей группы по сотрудничеству в области информационных технологий и Российско-Китайской рабочей группы по сотрудничеству в области связи. Приоритетными задачами в ближайшем будущем в рамках двустороннего сотрудничества будет развитие сотрудничества с зарубежными странами в наиболее перспективных областях ИТ, содействие установлению партнерских связей между российскими и зарубежными предприятиями и компаниями, продвижение отечественных компаний на зарубежные ИТ-рынки.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение данной курсовой работы можно сделать вывод, о том, что именно информация и знания содержат в себе принципы повышения производительности, оптимального использования прочих ресурсов. Они становятся все более значимыми ресурсами в современной экономике, именно они представляют собой важность интеллектуальных усилий. Компьютерная техника является специфическими машинами нового этапа экономического развития – информационного, предопределяя возможности и эффективность использования информации. С помощью информационных систем стало возможным существенное повышение уровня управления во всех сферах общественной деятельности. Повсеместное использование информационных технологий открыло возможности для активного развития глобальных компьютерных сетей и построения, таким образом, глобальной информационной инфраструктуры, призванной предоставить широкие возможности для пользователей и одновременно повысить эффективность управления всеми областями человеческой деятельности. Стремительное распространение сетевых информационных технологий, глобальных и локальных сетей, принесло также и серьезную проблему, которая заключается в необходимости защиты доступа и безопасности стратегической информации как на уровне государства или организации, так и на уровне индивидуального пользователя. Успешное решение этой задачи наряду с активным внедрением новых информационных технологий, коммуникаций, программных и аппаратных средств позволяет государству и любой организации быть максимально конкурентоспособным в глобальном мире.

Сегодня информационные технологии могут внести решающий вклад в укрепление взаимосвязи между ростом производительности труда, объемов производства, инвестиций и занятости. Новые виды услуг, распространяющиеся по сетям, в состоянии создать немало рабочих мест, что подтверждает практика последних лет. Современные ИТ с их стремительно растущим потенциалом и быстро снижающимися издержками открывают большие возможности для новых форм организации труда и занятости в рамках, как отдельных корпораций, так и общества в целом.

Таким образом, развитию рынка информационных технологий будет способствовать:

Внедрение информационных технологий в социально-экономическую сферу и государственное управление;

Развитие отечественного производства в сфере информационно-коммуникационных технологий, в том числе реализация комплекса программных решений по развитию микроэлектроники;

Оживление ситуации на рынке информационных технологий за счет реализации приоритетных национальных проектов, а также отраслевых и региональных стратегий развития;

Стимулирование развития рынка информационных технологий, в том числе создание технопарков в области высоких технологий.

Продвижение на мировой рынок российских предприятий отрасли информационно-коммуникационных технологий, укрепление позиций России в международных отраслевых организациях;

Реализация мер налоговой и таможенной политики, нацеленных на стимулирование организаций, действующих в области информационных технологий.

В России сектор информационных технологий развит в настоящее время заметно меньше, чем во многих развитых странах мира. Это сдерживает дальнейшее развитие экономики России. В силу этого исследования многих экономических аспектов развития данного сектора особенно актуальны для нашей страны. Тенденции развития инновационных процессов в России, в том числе информационных технологий, определят в перспективе место страны в мировой экономической системе. Для развития экономики РФ нужно обеспечить благоприятные условия для развития ИТ-сектора. Этого можно достичь как при активной поддержке сектора со стороны государства, так и путем привлечения в сектор значительных инвестиционных вложений из различных источников.

1. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ.

2. Абросимов А.Г., Бородинова М.А, учебно-методический комплекс по курсу «теория экономических информационных систем»./Изд-во Самарск. Гос. Экон. Акад., 2003.-140с.

3. Алешин Л.И. Информационные технологию - М.:Литера, 2008. – 424 с.

4. Алехина Г.В. Информационные технологии в экономике и управлении / Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права. - М.: 2004. - 236 с.

5. Барановская Т. П., Лойко В. И. и др. «Информационные системы и технологии в экономике: Учебник» - М: Финансы и статистика, 2006

6. Бекетов Н.В. Основные направления государственной поддержки инновационного развития экономики России // Информационные ресурсы России: Научный журнал. - 2009. №10

7. Божко В.П., Власов Д.В., Гаспариан М.С. Информационные технологии в экономике и управлении: Учебно-методический комплекс. – М.: Изд. центр ЕАОИ. 2008. – 120 с.

8. Васюхин О. В., Варзунов А. В. Информационный менеджмент: краткий курс. Учебное пособие. – СПбГУ ИТМО, 2010. – с.248

9. А. Г. Ивасенко, А. Ю. Гридасов, В. А. Павленко Информационные технологии в экономике и управлении. Учеб. пособие // Изд-во КноРус, 2008.

10. Румянцева Е.Л., Слюсарь В.В.Информационные технологии: Учебное пособие для ссузов. - 2007, 256 с.

11. Левкович А.О. Формирование рынка информационных услуг. Издательство: «Издательство деловой и учебной литературы», 2005. – с. 335

12. Роднин К. Перспективы информатизации общества. – М.: Российская академия наук. Серия: Информация, наука, общество, 2006.

13. Румянцева Е.Л., Слюсарь В.В. Информационные технологии. - Учебное пособие для ссузов. 2007, 256 с.

14. Саффиулина З. А. информация: ценность и оценка: Научно-практичсекое пособие. М.: Либерея-бибинформ, 2006.-224 с.

15. Ю.Ф. Симионов. Информационные технологии в экономике. Серия «Высшее образование»., 2003 – 352 с.

16. Ситарян С.А. Внешнеэкономические проблемы перехода России на инновационный путь развития. – М.: Наука, 2006. – 252 с.

17. Титоренко Г.А. Автоматизированные информационные технологии в экономике. М.: ЮНИТИ, 2008, 400 с.

18. Уткин В.Б. Информационные системы и технологии в экономике: Учебник - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 355 с.

19. Илья Массух, заместитель министра связи и массовых коммуникаций» Российская Бизнес-газета"№777 (44)

20. "Информационные технологии и связь» Порталы государственных услуг http://www.itcsme.ru/

21. Российская Бизнес-газета" №785 (3)http://www.rg.ru/gazeta/biznes

22. Информационный портал РЕСУРС http://www.eito.com/

23. Российская служба ИТ-новостей http://www.itrn.ru/

24. Издательство «Открытые системы» http://www.osp.ru/

26. Информационное агентство Торгово-промышленная палата Российской Федерации http://www.tpp-inform.ru/cci_system

Приложение 7

Рис. Прогноз развития российского ИТ-рынка 2010-2015 год, млрд.рублей

на курсовую работу по дисциплине «Экономическая теория»

на тему______________________________________________

Научный руководитель: _________________________

«____»________________2011 г. (Ф.И.О.)

___________________________

(ученая степень, звание,должность)

Недостатки устранены___________________.

Допущена к защите

___.___20___г.

Тема раскрыта____________________.Защищена с оценкой «________».

Подпись ____________________

___.___20___г.

Саффиулина З. А. информация: ценность и оценка: Научно-практическое пособие.,-М.: Либерея-бибинформ, 2006.-224с.

Барановская Т. П., Лойко В. И. и др. «Информационные системы и технологии в экономике: Учебник» - М: Финансы и статистика, 2006

Васюхин О. В., Варзунов А. В. Информационный менеджмент: краткий курс. Учебное пособие. – СПбГУ ИТМО, 2010. – с.248

РИАНОВОСТИ Рейтинг крупнейших IT-компаний России2011 http://www.rian.ru/

IDC, оценки Аналитического департамента Банка Москвы

Происхождению иных институтов в экономике содействует переменые внутренней структуры национальных систем, изменение характера взаимодействия элементов этих систем, усовершенствование новых функциональных связей. Под действием факторов неточности и опасности скорость прохождения процессов и качество связи элементов экономических институтов меняются в значимой степени и из-за этого классическая система не в состоянии осилить новые функциональные требования.

Немаловажные нарушения стабильности социально-экономических систем, изменение главных утверждений теории систем, уменьшение эффективности их работы возникают в следствие переноса новых системных связей на старые институты. Таким образом, прогресс новых функциональных связей в экономике не имеет мето быть без изменения непосредственно системообразующего принципа построения социально-экономических предметов. В связи с этими условиями сегодня идея новой экономики, увеличивающей рамки социальных и экономических институтов и разрешающих исследовать открытые системы с высокой степенью холистичности, получила распространение .

На протяжении последних 10-15 лет в экономике появляются новые системообразующие направления. Появление таких изменений поясняется некоторыми причинами, влияние которых постоянно увеличивается и внедряет в данные процессы новые национальные системы.Можно отметить последующие причины происхождения новейших системообразующих тенденций.

• -глобализация всемирной экономики и соединение мировых рынков капитала
• -перемена способов управления бизнесом и создание компаний, а как итог- изменение устройства больших социально-экономических систем
• -обращение компьютерных технологий в «фактор выживания» компаний и всех национальных социально-экономических систем
• -подъем электронного бизнеса (в частности В2В и В2С)
• -укрепление конкуренции и дифференциации компаний и систем
• -креативность организационный системы
• -основной капитал компании и государственной экономической системы начинает слагаться из «неощутимых активов»

В науке появился термин «новая экономика» (метакапитализм) под влиянием вышеприведенных факторов. Можно предположить, что наиболее прогрессивные компании занимаются в секторах рынка, являющиеся созданием новой экономики. Совместно с этим по сей день не имеется целого признанного определения новой эко экономики, в особенности учитывая проникание этого термина в сферу социально-экономических явлений и процессов. По всей видимости, термин новой экономики тяжело привести к наиболее общему и единому, так как он имеет связь с совокупностью функциональных и научных областей. Возможно, приведение этого явления к единой дефиниции станет не совершенно корректным, так как в ходе формулирования ограниченного описательного мнения смысл этой категории может быть утерян .

Проанализируем некие нередко встречаемые формулировки этого понятия. технология инновация современный экономика

Множество компаний, имеющих непосредственную связь с Интернетом и рынком информационных технологий, является определением новой экономики. Это описание не принимает во внимание ни человеческий капитал, ни инновационную сущность новой экономики, и поэтому оно считается весьма поверхностным. Однако, именно на него опираются многие экономисты, утверждающие тот факт, что «новая экономика - это мыльный пузырь» и ничего актуального в ней нет.

Новой экономикой также считают фирмы, которые работают на скорорастущих рынках, где основным признаком является усовершенствование компании посредством грамотных и предприимчивых действий ее руководства. Наряду с этим под эту формулировку подходит почти любая компания на быстрорастущем рынке. Стоит сказать, что среди лидеров новой экономики замечаются и немолодые компании. Следовательно, и это определение не подходит.

В конце концов, новой экономикой называется экономика, которая имеет связь только с интеллектуальным потенциалом. Но все же и эту формулировку нельзя безоговорочно принять, потому что новшества в IТ- секторе являются не всей новой экономикой.

Однако, с большей степенью уверенности единственное, что можно сказать - это то, что новая экономика как предмет анализа и изучения показывает открытую систему со всеми системными свойствами (холистичность, дифференциация, цикличность событий и т.д.). Одним из самых значительных свойств представляется возможный характер изменений элементов системы в ответ на изменения какого-либо одного параметра. Это подразумевает непрерывную связь между всеми явлениями, фактами, происходящими в рамках этой экономической системы. И именно это оказывается опорой в попытке исследования новой экономики, толкования неких закономерностей, установление соответствующих зависимостей.

На современном этапе развития страны экономический рост невозможен без внедрения новой техники и технологии, которая приводит к превращению науки на непосредственно производительную силу, к фундаментальным изменениям в технике, гармоничном сочетании умственных, физических, психических усилий человека, в ее духовном обогащении .

Совокупность принципов и методов, направленных на формирование и развитие научно-технического потенциала страны для достижения стратегических целей общества называется научно-технической политикой.

Целями научно-технической политики являются:

• 1. государственная поддержка национальной науки;
• 2. стимулирование развития ее приоритетных направлений, имеющих общенациональное значение;
• 3. формирование условий для внедрения и эффективного использования научных достижений в производственной сфере.

Реализация государственной научно-технической политики осуществляется посредством финансирования НИОКР, финансирования и совершенствования системы среднего и высшего образования, осуществления ряда организационно-институциональных мер.

Россия имеет мощный научно-технический потенциал, состоятельный разрешать самые актуальные проблемы структурной перестройки экономики, демилитаризации технологий, усиления их социальной направленности, ускорения научно-технического прогресса, усиления интенсификации и тому подобное. На современном этапе в России существуют объективные условия для воплощения в жизнь активной государственной научно-технической политики. Наша страна имеет мощный потенциал академической, вузовской и отраслевой науки, научно-технический потенциал многих предприятий, в частности наукоемких производств в промышленном комплексе.

Рост ВВП в России, который отечественная статистика фиксировала на протяжении 2009?2015 гг., стал непременным элементом победных отчетов правительственных чиновников, которые воспринимают этот рост как свидетельство правильно осуществляемой ими экономической политики. Однако победные цифры, судя по комментариям специалистов, не вызывают особенного энтузиазма. Ведь нельзя говорить об экономическом росте вообще, не касаясь проблем его качества, обеспечения прогрессивных инновационных изменений .

Согласно существующему состоянию социально-экономического развития России можно определить такие основные стратегические приоритеты, которые становятся перед нашим государством: повышение конкурентоспособности национальной экономики; обеспечение достойного труда и благосостояния людей; национальная безопасность; региональная политика; глубокая перестройка социальной сферы; энергетическая безопасность народного хозяйства и энергосбережения.

Путь к экономическому процветанию, который Европа прошла за сотни лет, Россия должна пройти за пять-семь лет, максимум десять, и лишь если сделает экономический скачок. Она должна принять этот вызов и стать местом формирования новых моделей экономического развития, только тогда Россия состояться как полноценное государство.

Для повышения конкурентоспособности отечественной промышленности необходимым является определение механизмов поддержки экономического роста. На современном этапе экономического развития, когда поиск путей повышения эффективности производства является одним из ключевых заданий, роль инноваций приобретает не только особенной важности, но и исключительной роли в конкретизации стратегии потребления ресурсов, повышения эффективности их использования.

Это обусловлено двумя аспектами: особенностями характера научно-технического прогресса на современном этапе и необходимостью существенного повышения эффективности использования и экономии ресурсов как одного из важнейших путей интенсификации производства.

Особенный вес приобретают высокотехнологичные отрасли и новейшие типы производства, которые базируются на знаниях как основном производственном ресурсе. Поэтому государство должно стимулировать широкое внедрение новых информационных технологий в стране. Результатом научно-технической политики государства должна стать модернизация индустрии в направлении обеспечения конкурентоспособность страны в ближайшее время, а также создание и развитие отраслей «новой экономики», которые обеспечат постоянный экономический рост .

В настоящее время в фазу роста в мировом технологическом развитии вступил пятый, информационный, технологический уклад. Он определяется как уклад информационных и телекоммуникационных технологий. Движущими отраслями его являются электронная промышленность, производство вычислительной, оптико-волоконной техники, программного обеспечения, несущими - отрасли по производству средств автоматизации, роботостроение, гибкие автоматизированные производства, телекоммуникационное оборудование, информационные услуги, переработка газа.

Главный вектор движения России к новым технологическим укладам - рост 5-го и переход к 6-му технологическому укладу - реально может быть осуществлен, если формы этого движения будут соответствовать особенностям технологического и экономического развития страны. На технологическое развитие России оказывают влияние два общесистемных фактора: ее геоэкономическое положение и продолжение монетаристского (денежного) курса реформы. Геоэкономическое положение (территория, квалифицированная рабочая сила, относительно дешевый труд, наличие полезных ископаемых) объясняет существование в России технологической многоукладности.

Базисные нововведения, играющие роль ключевого фактора в структуре технологического уклада, возникают, как правило, в ходе фундаментальных исследований в академической и вузовской науке. Немало открытий, новых технических принципов зарождалось в России, доведенных впоследствии до практического использования за рубежом. Есть и у нас обнадеживающие случаи прорыва в технике благодаря поиску новых идей в теоретических изысканиях. Пример - развитие концепции гиперзвука на новых принципах энерговзаимодействия летательного аппарата с окружающей средой. Правительством России установлен перечень приоритетных направлений развития отечественной науки и техники, которые признаны наиболее перспективными с точки зрения экономического и научно-технического развития России в XXI веке и которые государство обязуется курировать и финансировать. Для реализации их разработаны специальные федеральные программы .

К примеру, последняя такая программа развития России с 2007 по 2012 года включает следующие приоритетные направления развития науки, технологий и техники:

• 1. Информационно-телекоммуникационные системы
• 2. Индустрия наносистем и материалов
• 3. Живые системы
• 4. Рациональное природопользование
• 5. Энергетика и энергосбережение
• 6. Безопасность и противодействие терроризму
• 7. Перспективные вооружения, военная и специальная техника

Любые образовательные работы на заказ

Новые технологии и их роль в современной экономике

Именно масштабные инвестиции, сопряженные с реализацией инновационных проектов, позволят обеспечить превращение страны в высокоразвитое государство с инновационной экономикой. Учитывая то, что основным источником инновационной деятельности попрежнему остаются собственные средства предприятий, а инновационные проекты, как правило, требуют концентрации большого объёма денежных средств, необходимо…

Новые технологии и их роль в современной экономике (реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Кафедра «Микроэкономика»

Курсовая работа на тему: «Новые технологии и их роль в современной экономике»

Москва, 2014

1.2 Роль новых технологий в экономике Глава 2. Анализ инновационного развития России

2.1 Политика инновационно-технологического развития России

2.2 Анализ основных показателей инновационной активности в России

2.3 Проблемы реализации инновационной политики России Глава 3. Перспективы развития новых технологий в России

3.1 Изучение зарубежного опыта развития научно-технической сферы

3.3 Финансовая поддержка развития новых технологий в России Заключение Список использованных источников

Введение

В современных условиях хозяйствования для обеспечения темпов и качества экономического роста, конкурентоспособности выпускаемой продукции на внутренних и внешних рынках, развитие всех отраслей народного хозяйства должно носить высокотехнологичный, инновационный характер.

Еще во второй половине прошлого века известный американский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике Роберт Солоу доказал, что технологические инновации — решающий фактор экономического роста, хотя капитал и труд тоже важны.

Между тем в России показатели инновационного развития весьма низкие. Доля предприятий с технологическими инновациями значительно ниже, чем в развитых и быстроразвивающихся странах.

Внутренние затраты на исследования и разработки (это основной показатель в составе комплексного финансового показателя «затраты на инновации в инвестициях», который отражает способность страны к инновационной деятельности) в 2−3 раза ниже, чем в развитых странах.

Поэтому в условиях современных мировых экономических реалий необходимо пересмотреть теоретические основы и практику функционирования экономики России в этой сфере, и на этой основе искать пути входа нашего государства в мировое сообщество не как сырьевого придатка, а как полноправного участника, на которого надо учитывать как в политических, так и в экономических сферах мирового сообщества.

Объект исследования — инновационные технологии.

Предмет исследования — роль новых технологий в экономике.

Целью курсовой работы является исследование развития новых технологий в экономики России.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи курсовой работы:

1. раскрыть сущность высоких технологий как фактора экономической политики государства;

2. осуществить оценку научно-технического потенциала России;

3. очертить проблемы научно-технического развития России;

4. определить приоритеты и направления научно-технического развития России.

В своей работе я хотела бы рассмотреть, новые технологии, выявить их значение в экономике, рассмотреть основные проблемы. Подробно рассмотреть поставленные цели исследования на примере России с ее проблемами и перспективами.

Методологическая основа исследования состоит в использовании общенаучных методов познания: диалектического, системного, структурно-функционального, графического, компаративного, научной абстракции, единства исторического и логического и других, что позволяет выявить и обобщить особенности роли новых технологий в экономике современной России. технология экономика модернизация инновационный Теоретическую основу курсовой работы составили научные труды и методические разработки ведущих зарубежных и отечественных ученых-экономистов по проблеме развития инновационного развития России и зарубежных стран.

В структуру работы входят введение, три главы, разделенные на параграфы, заключение и список использованной литературы.

Глава 1. Новые технологии и их роль в современной экономике

1.1 Понятие «высокие технологии»

Высокие технологии — (high technology) термин, встречающийся не только в технической литературе, но и в средствах массовой информации. Однако, он не всегда правильно толкуется.

В нашей литературе чаще используются понятия: наукоемкие технологии, передовые, прогрессивные, критические, прорывные технологии.

Приведем несколько примеров:

1) высокая технология — совокупность информации, знаний, опыта, материальных средств при разработке, создании и производстве новой продукции и процессов в любой отрасли экономики, имеющих характеристики высшего мирового уровня;

2) под высокими технологиями понимают любое сложное по исполнению, но при этом простое в использовании устройство, применение которого позволяет добиться таких результатов, о которых раньше не приходилось и мечтать;

3) к высоким технологиям относят технологии, основанные на высокоабстрактных научных теориях и использующие научные знания о глубинных свойствах вещества, энергии и информации, а технику называют современной не по дате выпуска, а по степени ее наукоемкости и принадлежности миру высоких технологий;

4) высокие технологии — инженерная деятельность по созданию новых изделий и технологий, если она основана на сильных ноу-хау, на правилах сильного мышления;

5) термин «высокие технологии» крайне относителен и в настоящее время часто употребим для принципиально новых технологий, особенно в области электроники, ракетно-космических исследований, атомных производств, самолетостроения и т. п. ;

6) высокие технологии — совокупность информации, знаний, опыта, материальных средств, используемых при разработке, создании и производстве как новых (ранее неизвестных) продукции и процессов, так и для улучшения качества и удешевления производства известных продуктов;

7) высокие технологии — термин, которым обозначаются передовые технологии, имеющие инновационный, революционный характер.

В подобных определениях предлагаются критерии, по которым нельзя четко и однозначно отличить высокие технологии от других технологий, и тем более непонятно, почему эти технологии потребовали специального обозначения.

Высокие технологии понятие более емкое. Оно содержит идеологическую и технологическую составляющие.

В мировой практике к высоким технологиям, как правило, относят те производственные технологии, в которых непосредственно использованы новейшие достижения фундаментальных и прикладных наук, например, физики, химии, генетики и информатики. Это такие технологии, как нанотехнологии, микроэлектроника, информационные и телекоммуникационные технологии, биотехнологии, создание новых материалов и др.

Одной из главных характеристик высоких технологий является высокая наукоемкость, то есть значительное увеличение доли научных знаний во всей совокупности знаний, используемых в технологии. Для высоких технологий характерно быстрое моральное старение, которое наступает иногда уже к моменту внедрения в производство.

Следующий важный аспект, связанный с Hi-Tech, заключается в том, что они требуют для своего создания комплексного, межотраслевого и междисциплинарного знания. Высокие технологии взаимосвязаны между собой и взаимообуславливают друг друга. Появление Hi-Tech связано с революцией в вычислительной технике, приведший к созданию компьютеров нового поколения и высоких информационных технологий. Без современных компьютеров появление нанои биотехнологий было бы просто невозможно, так как для их создания необходимы сложные и многочисленные расчеты и создание многофакторных моделей. Благодаря достижениям в нанотехнологиях и вычислительной технике стали реальностью генетические исследования, приведшие к расшифровке генома живых существ, и на их основе создание биотехнологий. А созданные на основе нанотехнологий новые материалы в свою очередь значительно увеличили возможности вычислительной техники. И это только несколько примеров.

Применительно к созданию Hi-Tech речь идет не только о междисциплинарных исследованиях в сфере естественных и технических наук, но и о вовлечении в эти исследования социогуманитарного знания.

Итак, можно выделить два подхода к определению высоких технологий. Первый подход предполагает использование показателя наукоемкости. Высокая технология приравнивается к наукоемкой и считается таковой, если доля расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) выше определенного значения. При этом может использоваться сравнение со средним уровнем наукоемкости, для определения которого используется отношение затрат на НИОКР к общему уровню производственных затрат, либо установленный норматив (например, министерство торговли США наукоемкими считает отрасли, в которых отношение затрат на НИОКР к продажам — выше 4,5%).

1.2 Роль новых технологий в экономике На современном этапе развития страны экономический рост невозможен без внедрения новой техники и технологии, которая приводит к превращению науки на непосредственно производительную силу, к фундаментальным изменениям в технике, гармоничном сочетании умственных, физических, психических усилий человека, в ее духовном обогащении.

Совокупность принципов и методов, направленных на формирование и развитие научно-технического потенциала страны для достижения стратегических целей общества называется научно-технической политикой.

Целями научно-технической политики являются:

1. государственная поддержка национальной науки;

2. стимулирование развития ее приоритетных направлений, имеющих общенациональное значение;

3. формирование условий для внедрения и эффективного использования научных достижений в производственной сфере Полтавский, П. А. Государственное регулирование инновационной деятельности//Вестник Челябинского государственного университета. 2010. № 27 (208). Вып 29. Экономика. — С.52−56.

Реализация государственной научно-технической политики осуществляется посредством финансирования НИОКР, финансирования и совершенствования системы среднего и высшего образования, осуществления ряда организационно-институциональных мер.

Россия имеет мощный научно-технический потенциал, состоятельный разрешать самые актуальные проблемы структурной перестройки экономики, демилитаризации технологий, усиления их социальной направленности, ускорения научно-технического прогресса, усиления интенсификации и тому подобное. На современном этапе в России существуют объективные условия для воплощения в жизнь активной государственной научно-технической политики. Наша страна имеет мощный потенциал академической, вузовской и отраслевой науки, научно-технический потенциал многих предприятий, в частности наукоемких производств в промышленном комплексе Миндели Л., Черных С. Проблемы и перспективы финансирования науки и инноваций в России // Федерализм. 2011. — № 1. — С. 113−126.

Рост ВВП в России, который отечественная статистика фиксировала на протяжении 2009;2013 гг., стал непременным элементом победных отчетов правительственных чиновников, которые воспринимают этот рост как свидетельство правильно осуществляемой ими экономической политики. Однако победные цифры, судя по комментариям специалистов, не вызывают особенного энтузиазма. Ведь нельзя говорить об экономическом росте вообще, не касаясь проблем его качества, обеспечения прогрессивных инновационных изменений.

Согласно существующему состоянию социально-экономического развития России можно определить такие основные стратегические приоритеты, которые становятся перед нашим государством: повышение конкурентоспособности национальной экономики; обеспечение достойного труда и благосостояния людей; национальная безопасность; региональная политика; глубокая перестройка социальной сферы; энергетическая безопасность народного хозяйства и энергосбережения Экономический потенциал России: его развитие и эффективное использование: Сборник научных статей / Общ. ред. А. Н. Фоломьев. — М.: Изд-во РАГС, 2009. С. 13.

Путь к экономическому процветанию, который Европа прошла за сотни лет, Россия должна пройти за пять-семь лет, максимум десять, и лишь если сделает экономический скачок. Она должна принять этот вызов и стать местом формирования новых моделей экономического развития, только тогда Россия состояться как полноценное государство.

Для повышения конкурентоспособности отечественной промышленности необходимым является определение механизмов поддержки экономического роста. На современном этапе экономического развития, когда поиск путей повышения эффективности производства является одним из ключевых заданий, роль инноваций приобретает не только особенной важности, но и исключительной роли в конкретизации стратегии потребления ресурсов, повышения эффективности их использования.

Это обусловлено двумя аспектами: особенностями характера научно-технического прогресса на современном этапе и необходимостью существенного повышения эффективности использования и экономии ресурсов как одного из важнейших путей интенсификации производства.

Особенный вес приобретают высокотехнологичные отрасли и новейшие типы производства, которые базируются на знаниях как основном производственном ресурсе. Поэтому государство должно стимулировать широкое внедрение новых информационных технологий в стране. Результатом научно-технической политики государства должна стать модернизация индустрии в направлении обеспечения конкурентоспособность страны в ближайшее время, а также создание и развитие отраслей «новой экономики», которые обеспечат постоянный экономический рост.

Глава 2. Анализ инновационного развития России

2.1 Политика инновационно-технологического развития России экономика модернизация инновационный В последние годы в России наблюдается явный прогресс в развитии научно-технической политики. Это проявляется в нескольких направлениях.

Во-первых, на государственном уровне произошли существенные позитивные изменения в общем понимании предмета инновационной политики, ее комплексного характера. На посткризисном этапе приняты новые стратегические документы в области инновационного развития, достаточно целостно и полно отражающие совокупность необходимых изменений.

Во-вторых, радикально расширился инструментарий инновационной политики, появились новые инструменты стимулирования спроса на инновации, при этом в последние годы улучшилось качество применения отдельных механизмов стимулирования, в частности налоговых. Динамичное развитие демонстрирует система государственных институтов развития. Таким образом, российская инновационная политика сейчас включает десятки различных механизмов, при этом задействован едва ли не весь известный по опыту других стран инструментарий.

В-третьих, значительно повысилась восприимчивость государственных органов к идеям по совершенствованию инноваций политики, при этом сам период «переваривания» новых идей до их практического воплощения существенно сократился — всего лишь примерно до полугода-года. Запущена совокупность инициатив, связанных с формированием сетей поиска, с поддержкой новых партнерств, что может способствовать консолидации новых групп интересов.

В-четвертых, расширился доступ для различных групп интересов к формированию и оценке инновационной политики, при этом он приобрел некоторую институционализацию в виде соответствующих комиссий и рабочих групп. Происходит расширение взаимодействия государства со средним бизнесом, с новым отраслевыми ассоциациями, предпринимаются активные попытки улучшить качество регулирования и вовлечь в этот процесс бизнес-сообщество.

2.2 Анализ основных показателей инновационной активности в России Несмотря на существенное позитивное развитие российской инновационной политики в целом и особенно ее инструментария, сколько-нибудь заметные и устойчивые позитивные сдвиги в инновационной сфере на макроуровне пока отсутствуют (таблица 2.1).

Таблица 2.1. Показатели инновационной активности в России на макроуровне

Роль негосударственного сектора в финансировании исследований остается крайне ограниченной, более того, с 2008 по 2011 г. доля предпринимательского сектора во внутренних затратах на исследования и разработки снизилась с 29,4 до 25,5% и только в 2012 г. немного возросла до 27,7%;

удельный вес инновационных товаров разнонаправленно (по годам) меняется в пределах 5,5—6,1% общего объема выпуска.

В некоторой степени это можно связать с недостаточностью состава показателей, применяемых в официальной статистике инноваций, с инерционностью такой статистики, с неизбежно ограниченным отражением качественных изменений.

Сегодняшняя Россия далеко отстает от лидеров по такому показателю, как расходы на НИОКР на душу населения (рис. 2.1).

Через несколько лет нас обойдет по этому показателю и полуторамиллиардный Китай, который еще недавно безнадежно отставал от нашей страны.

Рис. 2.1. Расходы на НИОКР на душу населения в 2011 г., долл. США Наука. Инновации. Информационное общество: 2012: краткий стат. сб. М.: НИУ ВШЭ, 2012. — С.16

Что же касается численности персонала, занятого исследованиями и разработками (таблица 2.2), то можно отметить следующее: в России с каждым годом происходит сокращение кадров в науке.

Таблица 2.2. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками в России, тыс. человек Лисин Б. К. Кадровая политика как фактор модернизации // Инновации. — 2013. — № 12. — С. 21−23

Т.е. наблюдается сокращение кадрового потенциала российской науки с одновременным ухудшением его структурных показателей. На начало 2013 года численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, составляла 48,4% от уровня 1992 года.

Сегодня многие научные сотрудники лишены ожидаемой перспективы профессиональной карьеры и не видят ясной траектории своего профессионального и служебного роста. Это вызывает отток ученых за границу, где вы­строена и эффективно работает система «вертикальной мобильности» научных кадров Программа кандидата в президенты Российской академии наук академика В. Е. Фортова. М., 2013. — С. 7.

Исследования академика РАН Виктора Полтеровича подтверждают, что большинство технологий и инноваций, создаваемых в России, являются имитационными, то есть представляют собой результат копирования зарубежных технологий.

Доля принципиально новых производственных технологий среди созданных колеблется в 1997;2012 гг. на уровне всего 10%. Россия ежегодно вынуждена выплачивать технологическую ренту за импорт разработок. Поступления от экспорта технологий в 2012 г. составили 688,5 млн долл., в то же время выплаты за импорт — 2,043 млрд долл. Отрицательное сальдо оборота технологий, таким образом, составило -1,354 млрд долл.

Совсем недавно, на Гайдаровском форуме в РАНХиГС американский экономист Джеффри Сакс заявил: «Россия должна твердо встать на обе ноги: одна из них — нефть, газ и сырьевой сектор, а вторая — промышленность, которая должна наконец встраиваться в общемировую систему, стать конкурентоспособной на мировых рынках.

Атомная энергетика, авиастроение и космические технологии, тяжелое машиностроение, высокоскоростные железнодорожные перевозки — это то, в чем Россия может преуспеть. У нее много технологий, но они не интегрированы с мировыми потребностями, и в этих отраслях нет конкуренции. Нужен промышленный рывок, особенно в высоких технологиях, которые сейчас почти не используются в реальном производстве. Нужно кооперироваться с международными компаниями с хорошей репутацией, развивать экспорт.

Если мировые цены на нефть резко упадут — это вызовет очень серьезные проблемы, как это уже бывало с Россией. Ведь второй ноги у вас пока нет. Вы полностью зависите от цен на сырье — в стране с населением 140 миллионов это просто невозможно. Все мы видели, как сильно россияне страдали от нефтяных кризисов в 90-е. Я не думаю, что это и правда случится снова, но я и не считаю, что такая зависимость нормальна для вашей страны. Я верю, что промышленный рывок в России возможен — но это должно стать реальной стратегией на ближайшие десять лет. Инвестируйте в научные разработки, привлекайте международных партнеров. Посмотрите на Китай — у него есть чему поучиться, высокие технологии он перенял у развитых стран очень успешно. У вас есть пробелы в знаниях. Когда мы летаем по миру, мы не летаем российскими самолетами. Но у вас есть здесь потенциал — развивайте его".

Микроэкономические исследования тоже пока не позволяют говорить о наличии устойчивого тренда к повышению инновационной активности в экономике, если сопоставлять между собой докризисный, предкризисный и посткризисные периоды. В принципе, заметно вырос удельный вес компаний, инвестирующих в новое оборудование, но при этом нет значимых позитивных изменений в спросе компаний на результаты исследований и разработок (таблица 2.3).

Удельный вес компаний, являющихся стратегическими инноваторами, существенно не изменился за прошедшие 7 лет, при этом «глубина» инновационной деятельности компаний (оцениваемая по уровню расходов на технологические инновации, на исследования и разработки) остается очень низкой .

Таблица 2.3. Отдельные показатели инновационной активности на микроуровне Результаты исследовательских проектов Межведомственного аналитического центра по изучению особенностей инновационного поведения российских компаний. Информационной базой этих исследований были результаты анкетных опросов примерно 500 руководителей предприятий обрабатывающих отраслей промышленности, проводившихся в 2005, 2008, 2009, 2011 и 2012 гг.

Безусловно, есть и позитивные изменения, и некоторые качественные сдвиги, улавливаемые в ходе формализованных опросов и углубленных интервью на уровне отдельных компаний, сегментов рынков и подотраслей.

В качестве важнейших изменений в инновационном поведении российских предприятий на посткризисном этапе можно выделить:

— усиление «поляризации» компаний по инновационной активности и технологическому уровню, появление заметных групп глобально конкурентоспособных компаний (сильная неоднородность компаний, в том числе в рамках отраслей); значительная дивергенция компаний по инновационной активности, усиление многоукладности в ряде секторов;

— наличие заметной прослойки в отдельных секторах (в частности, в машиностроении) технологически современных компаний, при этом эти компании чаще: (1) с участием иностранных инвесторов в капитале; (2) созданы не слишком давно (возраст — менее 10 лет);

— для инновационно-активных компаний характерна позитивная динамика расходов на технологические инновации;

— расширение спроса в экономике на новую продукцию, при этом население — главный драйвер такого спроса, тогда как государство в рамках государственных закупок пока не формирует значимых стимулов к производству инновационных товаров (услуг);

— расширение спроса компаний на исследования и разработки, в том числе спроса на разработку новой продукции, причем в сочетании с глобализацией такого спроса.

Более того, есть некоторые предпосылки к усилению заинтересованности компаний в исследованиях и разработках, которые состоят в следующем:

— сокращается потенциал усовершенствования традиционной продукции, усиливается важность освоения производства новой продукции;

— происходит усиление спроса на продукцию с новыми качествами на потребительском рынке;

— в существенной мере предприятиями уже решены неотложные проблемы обновления изношенных основных фондов;

— есть некоторые признаки сокращения доступа к передовым технологиям (ограничение круга торгуемых технологий) для успешных крупных российских компаний;

— формируется предложение со стороны ряда университетов, в том числе по инженерным услугам с использованием их качественно новой приборной и испытательной базы;

— расширение представлений руководителей компаний о тематической направленности необходимых исследований и разработок, направленных на повышение конкурентоспособности бизнеса.

Однако, несмотря на некоторые позитивные изменения, наблюдаемые на микроуровне, отсутствуют значимые сдвиги на макроуровне. Вероятно, это связано с недостаточной пока привлекательностью позитивных примеров инновационного бизнеса, неблагоприятными институциональными условиями для быстрого роста, увеличения масштабов инновационных компаний в российской экономике.

С одной стороны, явно недостаточны мотивации к инновациям на уровне самих компаний: с 2006 г. просматривается кратное расширение круга компаний, у которых вообще нет препятствий для инноваций — 6, 15 и 21% в 2006, 2009 и 2012 гг. соответственно, но примерно половина компаний, у которых не было препятствий в 2012 г., не осуществляли при этом инновации.

С другой стороны, государство, совершенствуясь в инновационной политике, при этом параллельно осуществляет действия в рамках других политик (тоже связанные с рациональными задачами), которые иногда существенно ограничивают распространение инноваций в экономике. В обзоре ОЭСР по инновационной политике России OECD Reviews of Innovation Policy: Russian Federation 2012. OECD Publishing. отмечается, в частности, что низкая конкуренция ведет к технологической отсталости во многих секторах и усугубляет разрыв между прибыльностью и производительностью, при этом государственные затраты на науку и технологии продолжают оказывать незначительное влияние на инвестиции бизнеса в инновации. В целом просматривается негативное влияние различных льгот и преференций, протекционистских мер на состояние бизнес-среды.

2.3 Проблемы реализации инновационной политики России На основе микроэкономических и институциональных исследований можно следующим образом (весьма условно) представить соотношение достижений и ограничений для инноваций за последние 5 лет (таблица 2.4).

Отличительной чертой российской инновационной политики на посткризисном периоде стало инициирование совокупности механизмов поддержки кооперации между различными участниками инновационных процессов, формирование сетей и партнерств в инновационной сфере, развитие исследовательской деятельности в университетах. Однако активизация инновационной политики в посткризисный период носит слишком множественный и разнонаправленный характер; крупный бизнес, привыкший ориентироваться на сигналы государства, находится в довольно сложном положении в плане выбора правильных стратегических действий.

По ряду принципиальных направлений государственной политики решения начали приниматься только недавно либо еще окончательно не приняты (налоговая политика, пенсионная реформа).

В целом в последние годы в России идет довольно интенсивное сближение инновационной и промышленной политики, при этом наблюдаются встречные тренды: инновационная политика становится менее нейтральной и более ориентированной на учет специфики различных секторов и рынков, а промышленная политика становится более горизонтальной и смещается к вопросам технологического развития.

Таблица 2.4. Основные достижения и проблемы в реализации инновационной политики России в 2007;2012 гг. Концепция федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 — 2012 годы»

В качестве позитивных изменений в процессах формирования и уточнения российской инновационной политики можно отметить:

— расширение доступа различных групп интересов к формированию инновационной политики, к предоставлению предложений, развитие системы консультационных и координационных органов государства по инновационной и промышленной политике при Президенте РФ и Правительстве РФ;

— существенное расширение представительства и общее усиление влияния групп интересов, связанных с институтами развития, с образовательными и научными организациями;

— формирование и развитие инструментов, призванных содействовать поиску новых «игроков» в инновационной сфере, формированию партнерств (технологические платформы, инновационные кластеры, связанные гранты) Гохберг Л. М. , Кузнецова Т. Е. Инновации как основа экономического роста и укрепления позиций России в глобальной экономике // Вестник международных организаций. — 2012. — № 2 (37). — С.101−117.

Однако при этом пока сохраняются следующие признаки классической вертикальной политики (с присущими ей особенно существенными издержками и рисками в условиях неразвитых институтов):

— ориентация на интересы крупнейших игроков, пусть и с расширением их состава, за счет научно-образовательной и технологической сферы;

— слабая конкуренция государственных институтов, в некоторых случаях — признаки монополизации взглядов на возможные подходы и оценки;

— ограниченное внимание к демонстрационным эффектам и передаче лучших практик, акцент на использовании государственных (квазигосударственных) ресурсов;

— относительная открытость для предложений, но закрытость (непрозрачность) процессов принятия решений и оценки результатов.

Глава 3. Перспективы развития новых технологий в России

3.1 Изучение зарубежного опыта развития научно-технической сферы Обеспечение развития отечественной научно-технической системы требует исследования и использования мирового опыта.

Применение эффективных механизмов регулирования инновационной деятельности, выходя из зарубежной практики, интеграция России в систему международного инновационного права, заключения международных договоров и совершенствования отечественного законодательства предоставит возможность для включения нашей страны в международную систему инновационной деятельности.

Исследование формирования и проведение государственной инновационной политики в постиндустриальных странах подтверждает, что социально-экономический прогресс этих стран связан с инновационным типом развития. Мировой опыт государственного стимулирования инновационной деятельности включает прямые и непрямые методы.

К прямым методам принадлежат:

— предоставление льготных кредитов предприятиям и организациям, которые осуществляют научные разработки;

— безоплатная передача (или льготные условия) государственного имущества и земельных участков для организации инновационных предприятий; развитие инновационной инфраструктуры в регионах;

— функционирование разнообразных программ, направленных на повышение инновационной активности бизнеса;

— государственные заказы, преимущественно в форме контрактов на проведение НИОКР, и обеспечение начального спроса на нововведение;

— создание научно-технических зон с специальным режимом инновационно-инвестиционной деятельности.

К непрямым методам относят:

— налоговые льготы на инвестиции, которые совершаются в инновационной сфере;

— развитие науки и системы высшего образования;

— законодательные нормы, которые стимулируют развитие научно-исследовательской деятельности.

Правительством США еще в 40−50 гг. были определены технологические траектории инновационного развития, а технологическая политика проводилась в двух направлениях: поддержка фундаментальных исследований и осуществление прикладных научно-технологических программ в рамках деятельности отдельных федеральных ведомств Юрин С. В. Основные пути формирования инновационных систем в странах с развитой рыночной экономикой. Креативная экономика. — М.: 2010. — № 6. — С.10−13.

В Японии государство осуществляет курс преодоления технологического отставания за счет: импорта иностранных технологий, последовательной трансформации структуры экономики, сочетания инновационных факторов с хозяйственным механизмом, поддержки концепции прогнозирования, что позволяет избирать и стимулировать те технологии, которые будут приоритетными через 10−15 годы.

В странах Западной Европы используются такие налоговые льготы, как экстраконцессии (за их счет фирмы могут финансировать из своей налоговой базы свыше 100% инновационных расходов) и налоговый кредит, который позволяет финансировать лишь определенный процент инноваций.

Финансирование научно-технических работ государством в Японии составляет: 0,58% ВВП, в США — 0,76%; Германии — 0,79%; Франции — 0,80%; Великобритании — 0,55%. Во Франции прямое финансирование расходов на инновации в ведущих фирмах составляет 50%, столько же составляют безоплатные займы в Германии Юрин С. В. Основные пути формирования инновационных систем в странах с развитой рыночной экономикой. Креативная экономика. — М.: 2010. — № 6. — С.10−13.

В ЕС используются и такие формы стимулирования, как дотации создания фондов внедрения инноваций с учетом возможного риска, снижения государственной пошлины для индивидуальных изобретателей (Германия, Австрия). По данным экспертов, в конце 90-х гг. Германия, Франция и Великобритания вместе взятые потратили столько же средств в сфере инновационных разработок, как Япония.

Стоит заметить практику безоплатной выдачи лицензий в США на коммерческое использование изобретений, формирования государственной инновационной инфраструктуры, осуществления государственными органами мониторинга, прогнозирование, экспертизы инновационных проектов и поддержку путем вручения ученым и инноваторам государственных наград, присвоения почетных званий.

Системный подход стал залогом успеха инновационной политики в Финляндии: это налаживание перекрестных связей между наукой, университетами, предприятиями, промышленными ассоциациями и государственными агентствами путем стимулирования разнообразных партнерств между ними.

Это позволило достичь приоритетности инвестиций в НИОКР, эффективной системы координации и сотрудничества между НИИ и финансирующими организациями.

В отличие от развитых стран, в России еще не создано национальной инновационной системы, а сама инновационная деятельность характеризуется структурной деформированностью, институционной неполнотой, несогласованностью и несбалансированностью технологических, экономических и социально-ценностных аспектов. Инновационные процессы в России не приобрели достаточных масштабов и не стали существенным фактором роста ВВП.

Среди развитых стран сегодня нет такого государства, которое бы теми или другими методами не стремилась бы способствовать инновационному процессу. Анализируя государственную политику развитых стран относительно поддержки инноваций по степени государственного регулирования, можно выделить два полюса.

На одном находятся США и Великая Британия, где государство менее всего вмешивается в экономику, в частности и в инновационную деятельность, на другом — Франция и Япония, в которых государство наиболее активно поддерживает инновационный процесс всеми возможными методами.

Первый полюс характеризуется самой полной автономией предпринимательства в инновационной сфере. Второй полюс инновационной политики характеризуется достаточно значительным влиянием государства на инновационные процессы, в частности и нерыночными методами, путем прямых дотаций и субсидий предприятиям и организациям, которые осуществляют инновационную деятельность. При этой модели правительства определяют приоритетные направления инновационно-технологического развития Чередниченко Л. Г. Мировой опыт стимулирования инновационной деятельности промышленных предприятий, Вестник ЮРГТУ (НПИ). — 2012. — № 2. — С. 94 — 98.

Обзор национальных инновационных систем ведущих стран мира свидетельствует об осуществлении активной государственной поддержки инновационной деятельности в развитых странах, ориентацию национальной экономики на научно-инновационное развитие, государственную финансовую поддержку инновационных процессов, стимулирования инноваций путем установления льготного налогообложения, предоставления кредитов, развития научно-исследовательской и инновационной инфраструктуры, создания благоприятного инвестиционно-инновационного климату. Подобный подход к развитию инноваций является характерным и для ряда стран, которые развиваются, таких, например, как Китай и Индия. Особенное внимание уделяется содействию открытию и развитию сети технологических парков и бизнес-инкубаторов.

Среди приоритетных направлений развития инновационной деятельности для США, Великобритании, Германии, Финляндии и ряда других развитых стран наблюдается проведение космических исследований, развитие энергетической отрасли, сферы здравоохранения, биотехнологии, информационные и компьютерные технологии. Индийская национальная инновационная система приоритетные позиции сосредоточила в отраслях информационных технологий и программного обеспечения, развития биотехнологий и космической сфере. Для Китая ведущей является химическая и нефтехимическая отрасль, машиностроение, приборостроение и автоматика, биотехнологии и микробиология и др. Чередниченко Л. Г. Мировой опыт стимулирования инновационной деятельности промышленных предприятий, Вестник ЮРГТУ (НПИ). — 2012. — № 2. — С. 94 — 98

Развитие инвестиционно-инновационных процессов за последнее десятилетие характеризуется активизацией как в развитых стран мира, так и тех, которые развиваются.

Еще в 90-х годах прошлого века на мировом горизонте инновационных превращений начали появляться новые участники — страны Азии. Это стало результатом распространения научных исследований, инновационных технологий и патентов в мире.

Рассмотрим приоритеты и направления научно-технического развития России.

3.2 Направления модернизации инновационной политики Процесс формирования и реализации российской инновационной политики нуждается в существенной модернизации, при этом можно выделить следующие аспекты:

поиск новых инструментов, мер, инициатив должен обязательно сочетаться с расчисткой старых, морально устаревших мер и механизмов, с ликвидацией неэффективных направлений и механизмов поддержки. Такая работа была бы полезна применительно к оценке целевых бюджетных программ научно-технологического профиля, деятельности институтов развития, применения различных налоговых стимулов для инноваций;

для реализации современной инновационной политики необходима разработка «умных» инструментов, при этом необходим поиск людей, организаций с высоким репутационным капиталом для реализации таких инструментов. Для оценки результатов реализации таких инструментов нельзя использовать только прямые численные показатели, очень важна и оценка косвенных, качественных эффектов. Необходима возможность проведения нескольких «очередей», пилотов по применению новых инструментов для уточнения их «дизайна», а в дальнейшем на основе оценки — извлечение уроков, определение необходимых действий по настройке этих инструментов;

необходимо развитие коммуникаций с бизнесом перед формированием и применением новых инструментов. Классическая проблема — формируются новые инструменты, а за поддержкой приходят (и получают ее) одни и те же. Важно работать с бизнесом, с его различными сегментами, чтобы он поверил в возможность партнерства с государством. Довольно часто именно в том бизнесе, который не имел опыта использования каких-либо инструментов поддержки, складывается более негативное представление о рисках и проблемах их применения. Необходимо выявление и распространение позитивных примеров — это будет способствовать более значимым и широким позитивным поведенческим эффектам;

для обеспечения прогресса и формирования мотиваций к распространению лучших практик целесообразно расширение многообразия институтов и механизмов содействия инновациям, формирование конкуренции между институтами, проведение регулярной оценки достигнутых результатов обязательно на основе независимой, внешней оценки. Последнее представляется особенно важным по двум причинам: первая — при попытках перераспределения средств, изменении акцентов в инновационной политике вероятно усиление сопротивления традиционных групп интересов; вторая — существенно социальное недоверие к новым инициативам государства по содействию инновациям; как следствие, возникают ограничения в «гибкости» инструментов стимулирования инноваций в силу стремления обеспечить их лучшее общественное восприятие с неизбежным «загрублением» подходов Симонова Л. М. , Погодаева Т. В. Возможности и перспективы развития инновационного потенциала России // Вестник Тюменского государственного университета. — 2011. — № 11. — С.75−84.

Таким образом, чтобы России выдержать новую технологическую конкуренцию с развитыми странами и стать инновационным пространством в мировой экономике, необходимо насыщение новыми технологиями отечественного промышленного комплекса, обеспечение быстрой замены устаревшей техники прогрессивной. При этом приоритетной должна быть роль государства, ответственного за НИОКР и инновационную сферу в целом. Следовательно, проведение активной государственной инновационной политики становится актуальной объективной необходимостью — «инновационная экономика — основа технологического роста в России.

3.3 Финансовая поддержка развития новых технологий в России На сегодняшний день государство, в лице разнообразных институтов, представители частного сектора (пенсионные фонды, страховые компании, кредитные организации) обладают мощнейшими финансовыми возможностями, которые оказываются практически незадействованными в инновационном процессе, но в состоянии существенно повлиять на усиление инновационных акцентов при проведении инвестиционной политики, и способствовать превращению инноваций в один из наиболее важных факторов экономического роста.

Именно масштабные инвестиции, сопряженные с реализацией инновационных проектов, позволят обеспечить превращение страны в высокоразвитое государство с инновационной экономикой. Учитывая то, что основным источником инновационной деятельности попрежнему остаются собственные средства предприятий, а инновационные проекты, как правило, требуют концентрации большого объёма денежных средств, необходимо формирование новых подходов к решению проблемы консолидации финансовых ресурсов разнообразных экономических субъектов с их последующим направлением в инновационную сферу, преодолению разобщённости участников инновационного процесса. Сложившаяся ситуация с финансовым обеспечением инновационной деятельности во многом предопределяет низкую инвестиционную активность предприятий в этой области Третьякова Е. В. , Шаркова А. В. Финансовая инфраструктура поддержки инновационного предпринимательства // Финансовый журнал. — 2011. — № 3. — С.113−126.

Государство в настоящее время предпринимает определённые шаги по финансовой поддержке инноваций в стране, но эти меры не способствуют коренному изменению ситуации. Например, существующие государственные фонды, финансирующие инновации в РФ, концентрируют свою деятельность в основном на предприятиях малого и среднего бизнеса. Деятельность подобных фондов сопряжена с рядом ограничений, объём их средств является недостаточным в масштабах страны. Кроме того, существуют некоторые законодательно-нормативные ограничения, затрудняющие вложение средств фондов на рисковых стадиях развития инновационных проектов, а также усложняющие процедуры возврата средств, выделенных в качестве беспроцентных или льготных кредитов Инновационная Россия — 2020 (Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года), Минэкономразвитие России, Москва, 2010. — С.67.

В то же время само государство как ключевой участник инновационно-инвестиционного процесса, а также некоторые представители частного сектора обладают на сегодняшний день мощным финансовым потенциалом, который может быть задействован в инновационном процессе.

В этой связи существенное значение приобретает поиск новых способов финансового обеспечения инновационной деятельности предприятий, которые бы позволили привлечь дополнительные инвестиции из других сфер деятельности. В то же время нужно отметить, что действенного механизма преобразования портфельных инвестиций в реальные вложения, которые могут способствовать появлению результативных инноваций, в отечественной практике пока не создано.

Колоссальные средства государства, получаемые в качестве природной ренты, необходимо тратить на обновление экономики и промышленности, что будет стимулировать рост спроса на инновации.

Так, наличие большого стабилизационного фонда создает точку бифуркации для российской экономики, которая может трансформироваться в инновационную.

Средства стабилизационного фонда целесообразно тратить на развитие инновационной экономики, а не вкладывать их в низкорентабельные бумаги иностранных государств, как это происходит в настоящее время, особенно с учетом того, что внешний долг квазигосударственных («Газпром» и т. д.) заемщиков превысил объем стабилизационного фонда.

Для развития научно-инновационной сферы и формирования национальной инновационной системы, обеспечивающей реализацию инновационной цепочки, необходимо разработать механизм координации и контроля результатов научных исследований, выполняемых в академическом, вузовском и отраслевом секторах науки.

Для активизации инновационной деятельности необходимо предусмотреть в федеральном бюджете средства для страхования инновационных рисков, а также средства для предоставления долгосрочных бюджетных кредитов по льготным ставкам с целью реализации инновационных проектов, имеющих важное государственное значение.

В части реформирования кредитноденежного регулирования можно говорить о развитии и закреплении на постоянной основе программы выдачи государственных гарантий по кредитам инновационным предприятиям, и о расширении списка льгот и инструментов поддержки малого инновационного предпринимательства.

Кроме того, при планировании расходов капитального характера в рамках федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы необходимо изменить существующую структуру инвестиций. В частности, по видам экономической деятельности следует увеличить долю капитальных вложений инновационного характера в инвестиционное машиностроение для производства оборудования и приборов нового поколения для наукоемких отраслей экономики; по структуре инвестиций в основной капитал — увеличить долю вложений в машины и оборудование нового поколения.

Стоимость уникальной работы

Стоимость уникальной работы

ОглавлениеВведение1. Теоретические основы разработки стратегии предприятия1. 1. Понятие и классификация стратегии1. 2. Этапы процесса стратегического управления организаций2. Анализ предприятия на примере ОАО «Ростелеком-Т"2. 1. Общий характер среды предприятия на примере ОАО «Ростелеком-Т"2. 2. Анализ внешней среды ОАО «Ростелеком-Т"2. 3. Анализ внутренней среды ОАО «Ростелеком-Т"3. Основные…

Курсовая

Как правило, выгруженные товары доставляют в зону приемки склада, где производят их проверку. Приемка товаров по количеству и комплектности — ответственная процедура, выявляющая недостачи, повреждения, низкое качество или некомплектность товаров. Поэтому порядок проведения приемки товаров регламентируется нормативными актами. Инструкции применяются во всех случаях, когда стандартами, техническими…

Классификация затрат по экономическим элементам не позволяет исчислить себестоимость единицы продукции и установить величину затрат отдельных подразделений предприятия. Для этих целей используется другая классификация затрат — по статьям калькуляции. Сущность этой классификации состоит в разграничении затрат по целевому назначению и месту их возникновения. Иными словами, затраты предприятия…

Курсовая

Список литературы Аганбегян А. Г. Один в поле не воин. Советы по управлению компаниями, фирмами, предприятиями // ЭКО. — 2010. — N 9. — С.102−112. Алехина О. Управление промышленным предприятием: стратегический и оперативный аспекты / О. Алехина, Ф. Удалов, Д. Губанов // Пробл. теории и практики управл. — 2012. — N 3. — С.82−88. Базарова Л. А. Технология

Таким образом, в результате внедрения мероприятий по совершенствованию депозитной политики банка в наибольшей степени вырастут средства физических лиц в структуре депозитного портфеля банка (на 15%), поскольку большинство предложенных мероприятий направлены как раз на развитие депозитного обслуживания физических лиц. Это достаточно целесообразно для ОАО «Сбербанк России», поскольку привлечённые…

Оценка по себестоимости первых по времени приобретения материально-производственных запасов (способ ФИФО) основана на допущении, что материально-производственные запасы используются в течение месяца и иного периода в последовательности их приобретения (поступления), т. е. Курсовая

Информатизация общества приводит к интернационализации производства. Внешнеторговый баланс соответствующих профессиональных знаний служит показателем технической мощи государства, именно с этим связано понятие информационной технологии. Оно реализуется посредством рынка лицензий производственных продуктов, различных ноу-хау, а также консультаций по использованию наукоемких изделий.

Благодаря эволюции мирового рынка появляется преимущество у страны, которая занята продажей наукоемких изделий, включающих современные профессиональные знания и новейшие технологии. Активно идет торговля невидимым продуктом в виде знаний, культуры, активно навязываются стереотипы поведения. Это и стало причиной того, что в информационном обществе информация, творчество и знание выступают в качестве стратегического ресурса. А так как таланты не создаются, возникает необходимость в формировании культуры, то есть условий, в которых таланты могут развиваться и процветать. Здесь огромно влияние компьютерных технологий, выраженное в дистанционном обучении, компьютерных играх, видеофильмах и т.д.

Информационные технологии в экономике и их реализация

Предназначением информационной системы является хранение, поиск и выдача данных по запросам от пользователей. Суть экономической информационной системы состоит в обработке соответствующих сведений. тут служат статистика, бухучет, страховая, кредитно-финансовая, банковская деятельность, а также иные виды коммерческой деятельности. Чтобы использовать на рабочем месте, необходимо ее спроектировать с использованием информационных технологий. Важно отметить, что раньше процесс проектирования системы был отделен от обработки информации предметной области. На данный момент он тоже существует самостоятельно, требуя от специалистов-проектировщиков высочайшей квалификации. На данный момент существуют информационные технологии в экономике, которые не только доступны любому пользователю, но и позволяют совместить процесс проектирования отдельных компонентов системы с обработкой информации. Это может быть электронный офис, электронная почта, табличные и текстовые процессоры и прочее. Тенденция создания доступных пользователям информационных технологий продолжается.

Получается, что на рабочем месте используются как информационные технологии в экономике, которые разрабатываются проектировщиками, так и информационные технологии, которые дают возможность автоматизировать деятельность на своем рабочем месте.

Можно выделить такие черты перехода к информатизации общества: переориентация экономики в сторону эксплуатации тиражирование профессиональных знаний, вовлечение в процесс формализации знаний профессионалов, а также ускорение цикла «знание-производство-знание».

Информационные технологии в экономике подразумевают использование телефонной связи, кабельного телевидения, множительной техники, компьютеров, выпуск обучающих программ и прочее. Благодаря развитию рыночных отношений появляются новые виды касается создания фирм, которые заняты в сфере информационного бизнеса, разработки информационных технологий, распространения компонентов автоматизированных систем.

Благодаря этому удается не только быстро распространять и эффективно использовать информационные технологии, но и создавать их в огромном многообразии. И тут важно понимать, что экономическая информация - это важная составляющая всего процесса.

Существует множество определений понятия «технология». Согласно определению, данному Диком [Дик, 2000], технология – это «система взаимосвязанных способов обработки материалов и приемов изготовления продукции в производственном процессе». Вместе с ростом значимости инноваций в экономическом развитии произошло и качественное изменение понятия «технология». «Из познанных эмпирическим путем навыков осуществления производственной деятельности и, соответственно, взаимодействия с силами природы в процессе такой деятельности технология превратилась в совокупность научно обоснованных методов ведения производства» [Шитов, 2001]. Данное определение подчеркивает роль технологии как ведущего элемента инновационного процесса. Однако понятие технологии не всегда связано непосредственно с производством. Можно говорить о технологиях, применяемых в сфере услуг, о технологиях научного поиска, о политических технологиях и т. п. Из определения, данного словарем Вебстера, технологией является «практическое применение знаний в определенной области, дающее новые возможности». Исходя из изложенного дадим следующее определение. Технология – это упорядоченная совокупность знаний, которая может быть использована для производства продукции, оказания услуг либо иметь другое коммерческое применение.

Мы не включили в понятие «технология» оборудование, хотя большинство технологий может быть реализовано лишь на определенном оборудовании, и достаточно часто оборудование создается именно для реализации конкретной технологии. В некоторых случаях технология представлена в виде имплицитных (некодифицированных) знаний, неотделимых от конкретных людей – их носителей. Передача таких технологий является сложным процессом и в обязательном порядке включает в себя обучение.

Как особый вид знаний технология должна обладать рядом специфических свойств. Это знание должно быть :

Воспроизводимым (технология создается в результате многократных научных экспериментов, что обусловливает возможность ее репликации);

Частично воплощенным в машинах и оборудовании (и знания об этих машинах и оборудовании тоже являются технологией);

Передаваемым в процессе трансфера.

В экономике промышленно развитых стран определяющую роль играют высокие технологии. Это технологии, основанные на новых научно-технических знаниях (результатах фундаментальных и поисковых научных исследований) и служащие основой для производства новой наукоемкой продукции или оказания наукоемких услуг.

Понятие «высокие технологии» (high technologies) обычно синонимично понятию «наукоемкие технологии». Основными характеристиками высокотехнологичных отраслей являются наукоемкость выпускаемой продукции и наукоотдача.

К категории наукоемкой принято относить такую продукцию, при производстве которой доля затрат на исследования и разработки в общих издержках или в объеме продаж составляет не менее 3,5–4,5 %.

Наукоотдача – это отношение объема продаж наукоемкой продукции к расходам на НИОКР за определенный период времени (как правило, год). Критерием эффективности наукоотдачи является относительный рост продаж новой (с точки зрения очередного, качественно отличного от предыдущего поколения технических изделий) высокотехнологичной продукции с высокими потребительскими качествами по сравнению с ростом всего наукоемкого рынка (включая устаревшую продукцию, разработанную ранее, но еще продаваемую на рынке) [Бендиков, 2001; Дынкин, 2004].

Показатели наукоемкости и наукоотдачи экономик ряда стран приведены в табл.

1.1, из которой можно сделать вывод о существенном отставании России по этим показателям от развитых в промышленном отношении стран.

Стандартизованной классификации промышленных производств по признаку наукоемкости не существует, и у разных авторов можно встретить несколько различающиеся перечни. Вначале 1990-х гг. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) выполнила подробный анализ прямых и косвенных расходов на исследования и разработки в 22 отраслях промышленности десяти стран: США, Японии, Германии, Франции, Великобритании, Канады, Италии, Нидерландов, Дании и Австралии. В результате проведенного исследования к числу наукоемких были отнесены четыре отрасли:

1) аэрокосмическая; 2) производство компьютеров и конторского оборудования; 3) производство электронных средств коммуникаций; 4) фармацевтическая промышленность. Впоследствии классификация отраслей по уровню технологичности была уточнена и расширена . Классификация отраслей промышленности по уровню технологичности, используемая в российских статистических обследованиях, приведена в табл. 1.2. Эта классификация соответствует принятой в мировой практике [Индикаторы, 2008, с. 56–57].

Источник: [ЦИСН, 2005, Global Competitiveness Report, 2005].

В настоящее время в отраслевой структуре мировой экономики преобладают высокотехнологичные отрасли (рис. 1.6).

Источник: Данные Financial Times Global, 2007.

Хотя данные, приведенные на рис. 1.6, относятся только к 500 крупнейшим компаниям мира, они дают достаточно точную картину действительности, поскольку в современной глобальной экономике роль крупнейших корпораций трудно преувеличить.

Приоритеты инновационного развития страны на перспективу определяют критические технологии. Критические технологии базируются на новых принципах и способны кардинально изменить какую-либо область знаний, ту или иную сферу производства [Лaxтин, 1997]. Именно критические технологии определяют приоритение на масштабы инновационной деятельности [Ильин, 1995]. Перечень критических технологий России, насчитывающий 35 технологий (Россия обладает всеми мировыми критическими технологиями), утвержден постановлением Правительства от 25 августа 2008 г.

Исходя из популярной концепции технологических укладов [Глазьев, 1990] можно сделать вывод о том, какие отрасли и секторы экономики являются приоритетными с точки зрения ее развития. Хотя исследователи выделяют шесть технологических укладов, в чистом виде шестой уклад, ядро которого составляют наноэлектроника, генная инженерия, мультимедийные интерактивные информационные системы, высокотемпературная сверхпроводимость, космическая техника, тонкая химия и др., очевидно, является перспективной задачей. Эти отрасли пока не раскрыли свой потенциал в полной мере. Об этом свидетельствует, например, тот факт, что объем инвестиций частных инвесторов, в том числе прямых и венчурных, в отрасли шестого уклада остается незначительным, и развиваются они в основном на средства из государственных бюджетов [Аммосов, 2006]. Основу современной высокотехнологичной экономики составляет пятый уклад, опирающийся на достижения в микроэлектронике и микропроцессорной технике, генной инженерии и биотехнологии, а также информатизация на базе компьютерной техники.

В российской экономике в настоящее время доминируют третий и четвертый уклады. Доля же пятого уклада в последние годы не только не увеличивалась, но, напротив, снижалась в пользу третьего и четвертого (по некоторым оценкам, доля пятого уклада за 1991–1998 гг. сократилась примерно втрое [Кузык, 2004, с. 74]). За последние 15 лет технологическая база российской промышленности стала еще более многоукладной, а в высокотехнологичных отраслях отставание от развитых стран не только не уменьшилось, но заметно увеличилось [Гохберг, 2008; Ливанов, 2009].

Отечественная промышленность утратила способности развивать многие современные технологии. В частности, в производстве интегральных схем она отстала от лидеров (США и Японии) уже на три поколения; такое отставание может стать необратимым. Отдельные достижения в области авиастроения, космических технологий, судостроения не меняют общей негативной оценки сложившейся ситуации. При этом резко сократился объем научных исследований и опытно-конструкторских разработок, которые ранее могли поддерживать высокий уровень технологий. Доля расходов на НИОКР в ВВП, которая составляла в 2004 г. 1,24 %, за последние годы несколько увеличилась, но, тем не менее, этот показатель соответствует уровню 1950-х гг. [Беляев, 2006].