До достижения им возраста 1. О возмещении государством периодов ухода за детьми не более четырех с половиной лет в общей сложности

После рождения ребенка каждая мама, а также лица, которые обеспечивают за ним фактический уход и воспитание, получают право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет. С 1 февраля 2019 года базовые фиксированные суммы, в размере которых производятся минимальные и максимальные выплаты (как работающим гражданам, так и безработным), проиндексированы на 4,3% относительно размеров, установленных на предыдущий год. Правила назначения и при этом не изменятся.

Как и в случае выплат декретного , предоставление этой государственной социальной помощи обеспечивается из бюджета Фонда социального страхования (ФСС), формирующегося из страховых взносов.

Основные принципы начисления пособия рассчитаны на тех, кто официально трудоустроен , т.е. на кого в соответствии с законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» работодатели производят отчисления в страховой фонд.

Пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. После того, как работодатель или УСЗН получает заявление и полный пакет документов к нему, им отводится 10 дней на принятие решения об определении величины и начале выплат.

Документы на пособие по уходу за ребенком

К заявлению о назначении ежемесячной выплаты обязательно должны быть приложены следующие документы для оформления пособия по уходу до 1.5 лет :

Замечания

Согласно ТК РФ каждая женщина, находящаяся в до полутора лет, имеет право . Работодатели по законодательству обязаны обеспечить ее работой на ее рабочем месте и осуществлять дальнейшую оплату труда в соответствии с законом.

Возвращаясь на прежнее место работы до достижения ребенком возраста 1.5 лет, женщина должна понимать, что выплата пособия по уходу за ребенком будет прекращена в ее первый рабочий день в связи с фактическим завершением отпуска по уходу за ребенком.

Однако при этом неиспользованный период отпуска по уходу за ребенком может быть с предоставлением им права на получение соответствующих ежемесячных выплат.

О других пособиях, выплачиваемых в послеродовой период по уходу за ребенком, можно прочитать на . Для навигации по основным разделам сайта можно воспользоваться представленной ниже схемой.

График оформления и выплаты детских пособий

    • От начала беременности

      • 12 недель беременности
    • Когда оформляют и выплачивают

      28 или 30 недель беременности

    • Когда оформляют и выплачивают

      Рождение ребенка

      • 0,5 года
      • (не ограничено)
      • 3 года
    • Когда оформляют и выплачивают

      Конец декретного отпуска

      • 1,5 года
      • 3 года
    • Когда оформляют и выплачивают

      От рождения или от 1,5 лет

      • До 16 или до 18 лет
    • Когда оформляют и выплачивают

      Усыновление ребенка

      • 3 месяца
      • 1,5 года
      • 3 года
      • 3 года
      • 18 лет
      • 6 месяцев после усыновления
      • (не ограничено)
    • Когда оформляют и выплачивают

      180 дней беременности жены военнослужащего

      • Окончание срочной службы отца ребенка
    • Когда оформляют и выплачивают

      Рождение ребенка

      • 3 года
    • Когда оформляют и выплачивают

      Наступление смерти военнослужащего

      • 18 лет
    • Когда оформляют и выплачивают

      Передача ребенка на воспитание в семью

      • 6 месяцев после передачи
      • 18 лет

развернуть

График детских пособий по срокам их оформления и выплаты

    • 12
      недель
      беременности
    • 28 или 30
      недель
      беременности
    • Рождение
      ребенка
    • Конец
      декретного
      отпуска
    • 0,5
      года
    • 1,5
      года
    • 3
      года
    • 16
      лет
    • 18
      лет

Сотрудник организации хочет взять отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет вместо своей дочери. Как это правильно оформить?

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (часть первая ст. 256 ТК РФ)*(1). Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником*(2) или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком (часть вторая ст. 256 ТК РФ). Из этой нормы следует, что для предоставления отпуска необходимо только, чтобы работник являлся родителем, другим родственником или опекуном ребенка и при этом фактически осуществлял уход за ним. При этом возможность предоставления отпуска по уходу за ребенком не зависит от степени родства и совместного проживания указанного лица с родителями (родителем) ребенка (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" (далее - Постановление N 1)).

Отпуск по уходу за ребенком имеет целевое социальное назначение - обеспечить работающей матери (или другим работающим родственникам) малолетнего ребенка возможность ухаживать за ним. Поэтому до тех пор, пока указанная цель не достигнута, у работодателя сохраняется обязанность по предоставлению отпуска по уходу за ребенком любому из лиц, имеющих право на его полное или частичное использование. Если указанная цель достигнута и одному из лиц, имеющих право на отпуск по уходу за ребенком, такой отпуск уже был предоставлен, то у работодателя нет обязанности по одновременному предоставлению данного отпуска другим лицам, имеющим право на него. Поэтому одновременное предоставление отпуска по уходу за ребенком нескольким членам семьи исключается. На это прямо указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 06.02.2009 N 3-П. Судебная практика также подчеркивает, что право одного из родственников на предоставление ему отпуска по уходу за ребенком зависит от неиспользования этого отпуска другим родственником (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28.05.2012 N 11-7984, определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30.03.2012 N 33-9247).

Для того чтобы оформить отпуск по уходу за ребенком, дедушке ребенка необходимо представить по месту работы заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (часть первая ст. 256 ТК РФ). Кроме того, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 19 Постановления N 1, документом, подтверждающим право на предоставление отпуска по уходу за ребенком, является свидетельство о рождении ребенка. Также необходимо проверить, осуществляет ли данное лицо фактический уход за ребенком и не предоставлен ли этот отпуск матери ребенка.

В период отпуска по уходу за ребенком работающий по трудовому договору дедушка имеет право на получение пособия по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон 255-ФЗ)). Документы, которые необходимо предоставить для назначения пособия по уходу за ребенка, перечислены в ст. 13 Закона N 255-ФЗ и п. 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н.

Также следует отметить, что согласно части третьей ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины или лиц, указанных в части второй той же статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Следовательно, работник, поскольку он относится к лицам, перечисленным в части второй ст. 256 ТК РФ, вправе, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работать на условиях неполного рабочего времени (в том числе неполного рабочего дня - ст. 93 ТК РФ) с сохранением права на получение пособия по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Таким образом, в соответствии с перечисленными нами нормами для того, чтобы оформить отпуск по уходу за ребенком и реализовать свое право на получение пособия, дедушке ребенка необходимо представить по месту работы следующие документы:

Заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

Заявление о намерении продолжить работу в период отпуска по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени (если работник в этом заинтересован);

Заявление о назначении пособия;

Свидетельство о рождении ребенка, за которым будет осуществляться уход, и его копию;

Справка с места работы (службы) матери ребенка о том, что она не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия; в случае, если мать ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Работник должен обратиться за назначением пособия не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста 1,5 лет (ч. 2.1 ст. 12 Закона N 255-ФЗ). При этом ежемесячное выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату этого пособия, в размере, предусмотренном законодательством РФ на соответствующий период (ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"). Напомним, что у лиц, работающих по трудовым договорам, право на ежемесячное пособие возникает только со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ). Поэтому за период, когда работник имел право на отпуск по уходу за ребенком, но не оформлял его, пособие в любом случае не выплачивается.

Энциклопедия решений. Оформление отпуска по уходу за ребенком;

Энциклопедия решений. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

Энциклопедия решений. Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Земцов Евгений

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория


Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
*(1) В соответствии со ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения им возраста трех лет. Ежемесячное пособие, которое положено работникам, находящимся в таком отпуске, выплачивается до достижения ребенком возраста 1,5 лет (ч. 1 ст. 11.1 Закона 255-ФЗ). В связи с этим на практике часто делят отпуск по уходу за ребенком на две части (до и после достижения ребенком 1,5 лет). Однако законодательством такое деление не предусмотрено.

*(2) Законодательное определение понятия "другие родственники" отсутствует. В Уголовно-процессуальном кодексе РФ содержится понятие "близкие родственники" (п. 4 ст. 5 УПК РФ). Соответственно, к другим родственникам относятся все иные лица, за исключением близких родственников, состоящих в родстве.

III. О пособиях при рождении ребенка и на период

отпуска по уходу за ребенком до достижения

им возраста 1,5 лет

17. Вопрос: В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет женщина занимается предпринимательской деятельностью. Сохраняется ли за ней право на получение назначенного пособия?

Ответ: Работа на условиях неполного рабочего времени или на дому в период отпуска по уходу за ребенком в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ допускается при условии, что ее выполнение не препятствует осуществлению ухода за ребенком. Если наряду с осуществлением предпринимательской деятельности женщина продолжает ухаживать за ребенком, что при необходимости может быть подтверждено проверкой, оснований для лишения ее права на получение пособия не усматривается.

КонсультантПлюс: примечание.

Кодекс законов о труде РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 09.12.1971, утратил силу с 1 февраля 2002 года в связи с принятием Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.

18. Вопрос: В период отпуска по уходу за ребенком женщина работает в другой организации на условиях неполного рабочего времени. Где должно выплачиваться ей пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания - по основному месту работы или в той организации, где она работает неполный рабочий день?

Ответ: В случае заболевания женщины пособие выплачивается ей по месту утраты заработка, т.е. в той организации, где она работает неполный рабочий день.

19. Вопрос: Выдается ли пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет студенткам частных учебных заведений, обучающихся за плату?

Ответ: Да, выдается по месту учебы. В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет имеют матери, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования без каких-либо исключений.

20. Вопрос: Какие новые нормы относительно пособий по государственному социальному страхованию содержатся в Федеральном законе от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"?

Ответ: В статье 5 данного Закона установлено, что размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов. Таким образом, наряду с пособием при рождении ребенка и пособием по уходу за ребенком до 1,5 лет районный коэффициент теперь применяется к единовременному пособию женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности.

Новый порядок расчета и выплаты больничных Сергеева Татьяна Юрьевна

16.2. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет

В соответствии со ст. 256 ТК РФ, женщинам, временно прервавшим трудовую деятельность в связи с рождением (усыновлением) ребенка для ухода за ним, предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Но пособие выплачивается только до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Данный отпуск также может быть предоставлен отцу, бабушке, дедушке или любому другому члену семьи при условии, что его мать вышла на работу.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняются место работы и должность. Уволить такого работника нельзя. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости

Во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком сотрудник на основании заявления может работать неполный рабочий день или на дому. В данном случае указанное пособие также начисляется и выплачивается.

Женщину, которая не берет отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и выходит на работу, но не может выполнять свои прежние обязанности, на основании ее заявления необходимо перевести на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком 1,5 лет (ст. 254 ТК РФ).

На основании ст. 13 Закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на получение пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет имеют:

– матери либо отцы, другие родственники и опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие государственному социальному страхованию;

– матери, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

– матери, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;

– матери из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;

– матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, в т.ч. из предприятий, учреждений и организаций или воинских частей, находящихся за пределами РФ;

– матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с истечением срока их трудового договора (контракта) в воинских частях, находящихся за пределами РФ, или в связи с переводом мужа из таких воинских частей в РФ.

Пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком, который, как правило, начинается сразу после окончания отпуска по беременности и родам и заканчивается по достижении ребенком 1,5 лет.

На основании п. 28 Положения № 883 «О порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (утв. постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 883) (с изменениями от 27 января, 9 сентября 1996 г., 14 февраля, 28 августа 1997 г., 12 ноября 1999 г., 5 мая, 21 декабря 2000 г., 14 февраля 2002 г., 8 августа 2003 г., 10 июня 2005 г.), при предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет по частям данное пособие выплачивается пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком.

Если мать оформила отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, но до его окончания вышла на работу, а отпуск по уходу за ребенком взяла бабушка, то с момента оформления бабушкой такого отпуска она будет иметь право на получение указанного пособия.

Размер пособия с 1 января 2006 г. составляет 700 руб. В регионах, где установлены районные надбавки к зарплате, пособие выплачивается с учетом этих коэффициентов.

Пример. Работница ушла в отпуск по уходу за ребенком 17 февраля 2006 г. Для расчета пособия за февраль необходимо сумму пособия за месяц поделить на число календарных дней месяца (без учета праздничных дней) и полученный результат умножить на число календарных дней отпуска за данный месяц.

700 руб. / 27 дн. х 11 дн. = 285,19 руб.

Для назначения и выплаты пособия работнику нужно подать в бухгалтерию заявление и копию свидетельства о рождении ребенка. Также необходимо заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Если данный отпуск получает лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком, то ему необходимо представить справку с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет.

Основанием для выплаты данного пособия является приказ работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Пособие выплачивается ежемесячно в сроки, установленные для выплаты зарплаты (стипендии и т.д.). Решение о выплате пособия принимается в 10-дневный срок со дня подачи заявления о назначении такого пособия. Документы необходимо представить не позднее 6 месяцев с того дня, как ребенку исполнится полтора года, но при условии, что у работницы был оформлен отпуск по беременности и родам. В этом случае пособие выплачивается в размере, установленном федеральным законом на соответствующий период отпуска.

Если в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет у женщины наступает отпуск по беременности и родам, она вправе самостоятельно выбрать один из двух видов пособий, которые ей положены.

Данное пособие выплачивается за счет ФСС.

Из книги 1С: Предприятие в вопросах и ответах автора Арсентьева Александра Евгеньевна

74. Пособие по уходу за детьми-инвалидами Для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет, одному из работающих родителей или лиц их заменяющих, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации предоставляются

Из книги Человеческая деятельность. Трактат по экономической теории автора Мизес Людвиг фон

78. Пособие по уходу за детьми в возрасте до полутора лет Матери, отцы, другие родственники и опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие государственному социальному страхованию, имеют право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за

Из книги Салон цветов: с чего начать, как преуспеть автора Крутов Дмитрий Валерьевич

4. Период производства, время ожидания и период предусмотрительности Если бы кто-то решил измерить длину периода производства, затраченного на изготовление имеющихся благ, то ему пришлось бы проследить их историю до точки, в которой имело место расходование

Из книги Mojo. Как его получить, как его сохранить и как вернуть, если вы его потеряли автора Голдсмит Маршалл

Выбор букета зависит от возраста и пола Предпочтения клиентов часто зависят от возраста.Детям нравятся яркие цветы, букеты в розово-салатовых тонах. Студенты, вообще молодежь, более открыты для экспериментов, они не боятся заказывать оригинальные букеты и почти совсем

Из книги Тайный язык денег. Как принимать разумные финансовые решения автора Крюгер Дэвид

Разрыв между их определением достижения и нашим определением достижения Кризис моджо иногда может возникнуть при наличии разрыва между двумя критериями, используемыми для измерения достижения, если то, что другие чувствуют в связи с нашим свершением, не совпадает с тем,

Из книги Заработная плата: начисления, выплаты, налоги автора Турсина Елена Анатольевна

Кризис среднего возраста Так называемый средний возраст, промежуток жизни от сорока с лишним до пятидесяти с лишним лет, характеризуется страхами потери былой красоты, вечной энергии, силы и могущества. Многим кажется, что именно деньги способны восполнить все потери,

Из книги Новый порядок расчета и выплаты больничных автора Сергеева Татьяна Юрьевна

2.9.6. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет предусмотрено Федеральным законом РФ от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О

Из книги Пособия на детей в 2008-2009 гг. Порядок оформления, учета и выплаты автора Сергеева Татьяна Юрьевна

Глава 6. Период, за который начисляют пособие Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается с первого дня болезни и до выздоровления работника или же до того момента назначения ему группы инвалидности. Это правило действует, даже когда работник в этот период был

Из книги Образцы трудовых договоров автора Новиков Евгений Александрович

Глава 15. Оплата больничного листа по уходу за ребенком В Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан, утвержденных ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1 (ред. от 07.03.2005), в ст. 22 установлено следующее. Если возраст ребенка не превышает 7 лет, пособие выдается одному из родителей

Из книги 1C: Предприятие, версия 8.0. Зарплата, управление персоналом автора Бойко Эльвира Викторовна

3.2. За какой период выплачивается пособие по беременности и родам? Пособие по беременности и родам выплачивается за весь период отпуска по беременности и родам. Продолжительность отпуска по беременности и родам составляет 140 календарных дней – 70 дней до родов и 70 дней

Из книги автора

4. Пособие по уходу за ребенком до полутора лет В соответствии со ст. 256 ТК РФ, женщинам, временно прервавшим трудовую деятельность в связи с рождением (усыновлением) ребенка для ухода за ним, предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Но пособие выплачивается

Из книги автора

4.1. С какого момента выплачивается пособие по уходу за ребенком? Основанием для выплаты пособия является решение руководителя о представлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. Право на получение пособия возникает сразу после окончания отпуска мамы по

Из книги автора

4.2. В каком порядке производится расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с учетом среднего числа календарных дней в месяце? Как уже было сказано, с 1 января пособие по уходу за ребенком до полутора лет зависит от среднего заработка сотрудницы и от количества детей в

Из книги автора

5. Компенсация по уходу за ребенком до трех лет Кроме пособия по уходу за ребенком до полутора лет, которое выплачивается за счет средств ФСС РФ сотрудницам, имеющим маленьких детей, также положена компенсация по уходу за ребенком до трех лет. Эта компенсация совсем

Из книги автора

2.3.1. Трудовой договор заключенный на определенный срок на период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3х лет Рис. 46. Образец трудового договора, заключаемого с работником на определенный срок, принимаемого на работу для

Из книги автора

14.14.4. Отпуск по уходу за ребенком Документ «Отпуск по уходу за ребенком» регистрирует замену плановых начислений для указанного работника пособиями на период ухода за ребенком.В табличной части документа можно указать несколько видов начислений социальных пособий, а

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http :// www . allbest . ru /

Введение

Рассматривая социальную поддержку населения в виде социальных выплат женщинам по уходу за ребенком, обратимся немного к истории.

В Советском Союзе размеры выплат женщинам, которые на время прерывали свою трудовую деятельность после рождения ребенка были, судя по статистике, незначительны, в отличие от других социалистических стран.

Именно в странах Европы для преодоления неблагоприятных тенденций в воспроизводстве населения, возникающих как следствие сложностей совмещения женщинами профессиональной активности и материнских обязанностей, государство стало проводить активную демографическую политику, что затем стало влиять и на демографическую политику в СССР. Главная ставка в этой политике была сделана на оплачиваемые отпуска для женщин по уходу за ребенком и надбавки на детей. В Венгрии с 1967 года была введена выплата работающим женщинам ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет. В Чехословакии с 1971 года устанавливается оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 2-х лет. В СССР работающие женщины имели тогда же право на частично оплачиваемый (112 дней) отпуск до достижения ребенком возраста 1 года.

Частичная компенсация семье материальных издержек по воспитанию детей и предоставление работающей женщине возможности прерывать профессиональную деятельность на время ухода за ребенком способствовали, с одной стороны, стимулированию рождаемости, т.е. улучшению демографической ситуации, а с другой - укреплению семьи.

И то и другое, разумеется, очень важно и для общества, и для государства. Отчасти эти меры решали и проблему совмещения профессиональной активности женщины с ее семейными и материнскими обязанностями. Но только отчасти, и только тогда, когда эти пособия были ощутимыми, сравнимыми хотя бы с размерами минимальной заработной платы. В других случаях женщины были вынуждены прерывать свой отпуск и выходить на работу. В середине 70-х годов, по данным социологических обследований, проводившихся на предприятиях Москвы и ряда городов Дальнего Востока, далеко не все матери малолетних детей использовали полностью отпуск без сохранения заработка, который позволял им не работать до достижения ребенком 1 года. Из общего числа обследованных, 17% женщин использовали от 4 до 6 месяцев этого отпуска, 14 - 7-9, 63 - 9-12 месяцев и 6% оставались с ребенком до 1,5 лет. Отвечая на вопрос о том, почему они не использовали отпуск полностью, большинство из них ссылалось на материальные трудности в семье и невозможность прожить на заработную плату мужа.

Конституция Российской Федерации, провозглашая идеи социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7), в законодательстве конкретизирует эти положения. Так, Федеральным законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В развитие данной нормы Конституции РФ принят Федеральный закон от 1 марта 2008 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Данные дополнения, в основном направлены на стимуляцию повышения рождаемости и обеспечения семьям, имеющих детей, минимальной материальной базы для их содержания.

В связи с изложенным, тема данной контрольной работы представляется актуальной.

1. Источник финансирования - Фонд социального страхования

Основные задачи ФСС:

обеспечение гражданам государственных пособий на лечение, реабилитацию, оздоровление;

участие в системе разработки и реализации государственных программ охраны здоровья населения;

осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость ФСС;

организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов;

сотрудничество с аналогичными фондами.

Выплата пособий:

по временной нетрудоспособности;

по беременности и родам, уходу за ребенком;

на реабилитацию после болезней и профилактику;

на частичное финансирование внешкольного обслуживания детей;

на создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости ФСС;

на проведение исследовательских и научных работ по социальному страхованию.

Обязательные страховые взносы:

работодателей;

прочие платежи;

финансирование из средств госбюджета

Платежи в ФСС

Отчисления в ФСС установлены в размере 2,9% по отношению к начисленной оплате труда.

Средства государственного социального страхования направлены на выплату пособий: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель), ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом.

Финансовые ресурсы ФСС

Фонд социального страхования РФ является вторым по объему аккумулируемых финансовых ресурсов после Пенсионного фонда РФ.

Для выполнения Фондом социального страхования своих функций, в нем должен быть сконцентрирован такой объем финансовых ресурсов, который был бы достаточным для выплат предусмотренных законодательством видов страхового обеспечения и прочих гарантий и льгот.

Но этот объем ресурсов не должен быть излишним. В противном случае его накопление стало бы избыточным бременем для работодателей -- плательщиков взносов. Это привело бы к завышению затрат на производство и соответственно цен на конечную продукцию.

Для обеспечения финансовой стабильности Фонда необходимо правильно определить расчетную базу, с которой начисляются страховые взносы, а также размер страхового тарифа, устанавливаемый в процентах к расчетной базе.

Прогнозные показатели тарифов на социальное страхование должны определяться с использованием актуарных расчетов. Актуарными расчетами называется система математических и статистических закономерностей, регламентирующих взаимоотношения между страховщиком и страхователем.

Методология актуарных расчетов строится с использованием теории вероятностей, демографии и долгосрочных финансовых исчислений.

Трудность расчета тарифа на социальное страхование связана с тем, что начисляемые по этому тарифу страховые взносы являются источником ресурсов, используемых на выплаты и пособия по нетрудоспособности, и пособия по беременности и родам, и пособия на погребение. Понятно, что речь идет о различных страховых случаях, вероятность которых определяется различными причинами.

Ситуация осложняется и тем, что ряд выплат из Фонда носит нестраховой характер (детские новогодние подарки, расходы на детские оздоровительные лагеря и спортивные школы). Однако сам факт наличия у Фонда средств на эти цели указывает на преимущество социального страхования над социальным вспомоществованием. ФСС автономен и имеет постоянный источник формирования.

2. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет

Страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются обеспечение застрахованных лиц:

1. пособием по временной нетрудоспособности;

2. пособием по беременности и родам;

3. единовременным пособием женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности;

4. единовременным пособием при рождении ребенка;

5. ежемесячным пособием по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

6. социальным пособием на погребение в случае смерти работающих граждан или несовершеннолетних членов семей работающих граждан.

Рассмотрим одно из направлений вида обязательного социального страхования - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и (или) 3 лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

По заявлению женщины или лиц, указанных выше, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости). Трудовой кодекс РФ Глава 41 Статья 256

Необходимые документы для начисления социальной выплаты

Заявление о предоставлении государственной услуги в произвольной форме;

Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; свидетельство о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

Документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

Документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной Конвенции;

Документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

Документы, поименованные в абзацах третьем-шестом настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей), либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия. В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия;

Справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает Пособие;

Справку (справки) о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, из которой должно быть исчислено Пособие, по установленной форме. Вместо подлинника справки о сумме заработка, из которого должно быть исчислено Пособие, может представляться копия справки о сумме заработной платы, заверенная в установленном порядке;

Заявление застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях по установленной форме в случае, если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработной платы, из которого должно быть исчислено Пособие, в связи с прекращением деятельности страхователем (страхователями) либо по иным причинам.

3. Расчет начислений и выплаты пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет

С 2013 года действует новая система расчета размера пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Данные ежемесячные выплаты осуществляются в объеме 40 процентов от среднего месячного заработка, для расчета которого используется период за последние два года работы. Вся заработная плата за это время складывается и делится на 730 дней. Получившийся дневной заработок умножается на среднее число дней в месяце - 30,4. От получившейся суммы берутся 40 процентов, которые и начисляются в виде пособия. При этом, в расчет среднего заработка не включаются периоды нахождения на больничном и в отпуске по беременности и родам.

При появлении в семье второго ребенка требующего ухода до 1,5 лет, либо двойни, размер выплат на каждого малыша складываются, но в сумме не могут превышать величины среднего заработка за последние два года.

Государством установлены гарантированные минимальные размеры пособия, которые применяются для тех, у кого трудовой стаж менее полугода, либо средний месячный заработок меньше минимального размера оплаты труда (5554 руб.). Таким людям в 2014 году выплата обеспечивается в размере 2576,63 рубля в месяц, а при уходе за вторым и последующим ребенком -- 5153,24 рублей.

Кроме минимальных гарантий, государством определена максимально возможная величина среднего заработка, с которого назначаются детские пособия до 1,5 лет. Эта цифра не должна превышать максимальную базу формирования взносов в ФСС, которая составляет:

за 2011 год - 463 000 рублей.

за 2012 год - 512 000 рублей.

за 2013 год -- 568 000 рублей.

за 2014 год -- 624 000 рублей.

Работающие граждане за оформлением пособия должны обращаться к своим работодателям. В случае же, если в семье ребенка никто не работает, его выплату осуществляет местное Управление социальной защиты населения (УСЗН). При этом, работодатели выплачивают пособия из средств Фонда социального страхования, которые перечисляются на счет предприятия по каждому конкретному страховому случаю.

Право на отпуск и получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет предоставляется со следующего дня после окончания отпуска по беременности и родам. Выплаты назначаются со дня начала отпуска по уходу за ребенком, и прекращаются в момент достижения им возраста 18 месяцев. Обратиться за назначением пособия можно не позднее шести месяцев после достижения ребенком возраста полутора лет.

После предоставления работодателю или Управлению СЗН полного пакета документов, они обязаны в течение 10-ти дней начислить ежемесячные выплаты и принять решение о начале их выдаче.

финансовый бюджетный социальный страхование

Заключение

В данной работе рассмотрена одна из социальных выплат в трудовом законодательстве - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, становление, порядок ее начисления и механизм выплаты, а также исследован источник данной выплаты, фонд социального страхования, посредством чего и выплачивается данное пособие.

Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, установленная Федеральным законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, испытав влияние старой советской системы, во многом реформирована, приняты новые законодательные акты, во исполнение Конституции РФ 1993 года, созданы новые институты, но во многом, созданная система неэффективна, должна дополняться другими средствами поощрения и стимулирования стабилизации демографической ситуации в Российской Федерации.

Библиографический список

1. Конституция РФ. Федеральный закон от 1 марта 2008 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

2. Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 256)

3. Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (ст. 11.2, 14) (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 08.12.2010 г. № 343-ФЗ; от 25.02.11 № 21-ФЗ)

4. Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (ст. 15)

5. Федеральный закон от 02.12.2013 г. № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (ч. 2 ст. 9);

6. Айвазова С. Г. Свобода и равенство советских женщин // Айвазова С. Г. Русские женщины в лабиринте равноправия (Очерки политической теории и истории. Документальные материалы). М., РИК Русанова, 1998. С. 66-99

7. Grandars.ru: Финансы. Государственные и муниципальные финансы. Фонд социального страхования [электронный ресурс] - офиц.сайт.- 2014. - режим доступа: http://www.grandars.ru/student/finansy/fond-socialnogo-strahovaniya.html - 01.12.2014

8. Posobie-Expert.ru . Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2015 году: установленные размеры и пример расчета, необходимые документы и инструкция по получению - [электронный ресурс] - офиц.сайт.- 2014. - режим доступа: http://posobie-expert.ru/po-uhodu/do-1-5-let/ - 01.12.2014

9. КонсультатнтПлюс - надежная правовая поддержка. Правовые ресурсы. - Режим доступа: www.consultant.ru;

10. Законодательство с комментариями. Федеральные законы Российской Федерации.- Режим доступа: www.garant.ru;

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

    Ежемесячное пособие на ребенка, порядок предоставления документов. Пособие по беременности и родам, пособие женщинам, вступившим на учет в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

    курсовая работа , добавлен 03.03.2010

    Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. Пособие по беременности и родам. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Пособие при рождении ребенка и при передаче ребенка на воспитание в приемную семью.

    реферат , добавлен 14.06.2015

    Основные принципы и виды материального обеспечения семей с детьми. Характеристика назначения государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей. Пособие по беременности и родам, единовременные пособия, пособия по уходу за ребенком.

    дипломная работа , добавлен 15.11.2013

    Понятие нормативно-правового акта, признаки и действия. Законы и подзаконные акты. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Иерархическая система нормативно-правовых актов РФ. Примеры нормативно-правовых актов.

    курсовая работа , добавлен 07.10.2010

    Жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, назначение и выплата государственных пособий. Социальные гарантии и компенсации для военнослужащих женского и мужского пола, имеющих детей.

    доклад , добавлен 26.02.2011

    Правовые основы социального обеспечения в РФ. Нормативно-правовые акты социальной защиты. Принципы социального обеспечения. Классификация социальных пособий. Пособие по временной нетрудоспособности. Пособие по беременности и родам. Пособие по безработице.

    курсовая работа , добавлен 19.05.2009

    Законодательное гарантирование государством права родителей малолетних детей она отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период декретного отпуска.

    презентация , добавлен 29.06.2014

    Назначение и выплата государственных пособий. Порядок заполнения протокола по назначению пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и протокола по назначению пособия по временной нетрудоспособности при нарушении режима, установленного врачом.

    реферат , добавлен 22.07.2012

    Право женщины, находящейся в социальном отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, на пособие по временной нетрудоспособности; специфика его назначения и исчисления. Особенности выдачи листка нетрудоспособности по уходу в случае болезни матери.

    реферат , добавлен 18.01.2013

    Общие положения проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов. Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов. Факторы, связанные с наличием правовых пробелов. Система мер по профилактике коррупции.

Похожие публикации