Безработица и ее естественный уровень. Виды безработицы

Если фактический уровень безработицы выше естественного уровня – экономика находится в состоянии спада (рецессии), и если фактический уровень ниже естественной безработицы, то ожидается значительный рост инфляции (потому что экономика перегревается).

Итак, что такое естественный уровень безработицы и почему он не равен нулю? Естественный уровень безработицы (по англ . natural rate of unemployment) – это уровень безработицы, который соответствует потенциальному ВВП или, что то же самое, долгосрочному совокупному спросу. Иными словами, естественный уровень безработицы – это уровень безработицы, когда экономика ни перегревается ни впадает в рецессию – совокупность фрикционной и структурной безработицы.

По этой причине естественный уровень безработицы – уровень , при котором циклическая безработица равна нулю. Обратите внимание, однако, что это не означает, что естественный уровень безработицы равен нулю, поскольку существует фрикционная и структурная безработица.

Как рассчитывается естественная безработица?

Общий уровень безработицы рассчитывается путем деления общего числа безработных (U) на общее число людей, входящих в состав рабочей силе (LF). В состав рабочей силы входят взрослые граждане трудоспособного возраста, которые хотят работать.

U ÷ LF = Общий уровень безработицы

(FU + SU) ÷ LF = Естественный уровень безработицы

Чтобы рассчитать естественный уровень, сначала добавьте количество фрикционно безработных (FU) к значениям структурно безработных (SU), а затем разделите это число на общую рабочую силу.

Виды безработицы

Существует 3 типа безработицы:

Структурная безработица

Фрикционная безработица

Циклическая безработица

Первые две в совокупности являются “ естественными ” , а последняя – тот фактор, что заставляет инфляцию либо ускоряться, либо замедляться .

1. Структурная безработица – это безработица, которая обусловлена регулированием ​​минимальной заработной платой, профсоюзами, несоответствием навыков работников потребностям работодателей или социальными пособиями. Причина, по которой эта безработица считается “ естественной ” заключается в том , что эти барьеры всегда будут существовать. Например, рассмотрим минимальную заработную плату. Минимальная заработная плата установила цену труда выше ценности. Поэтому фирмы решают не нанимать работников . Ситуация не изменится в долгосрочной перспективе.

2. Фрикционная безработица – это безработица, возникающая в результате смены рабочих мест , переезда , поиска подходящей должности . Обычно это не отрицательное явление, так как этот фактор имеет временное значение. Однако, поскольку всегда есть определенная доля рынка труда, ищущая новую работу, эта безработица будет сохраняться в долгосрочной перспективе.

Естественный уровень безработицы в США

Источник : ФРС

3. Циклическая безработица – это безработица, которая не является частью естественного уровня безработицы. Она обусловлена циклом роста и спада , то есть либо краткосрочными колебаниями совокупного спроса или предложения. В долгосрочной перспективе ее равновесное значение стремится к нулю .

Циклическая безработица возникает во время спада в бизнес-цикле, когда спрос на товары и услуги снижается, а компании реагируют, сокращая производство и увольняя рабочих. Во время экономического спада количество работников превышает количество свободных рабочих мест. Результатом является безработица.

Экономисты используют уровень циклической безработицы, чтобы оценить здоровье всей экономики или ее отдельных секторов. Циклическая безработица может быть краткосрочной, длительностью в несколько недель для некоторых людей , или долгосрочной. Все зависит от степени экономического спада и того, какие отрасли промышленности больше всего страдают. Экономисты центрального банка обычно сосредоточены на устранении коренных причин экономических спадов, а не на коррекции циклической безработицы.

При высокой циклической безработице мы находимся в ситуации дисбаланса. И когда экономика находитесь в неравновесии, в конечном итоге она вернется к равновесию . По мере этого, уровень цен изменится, а изменение уровня цен приведет к инфляции. Таким образом, инфляция ускорится до равновесия.

Таким образом, поскольку фрикционная и структурная безработица всегда будет существовать, всегда будет иметь место естественный уровень безработицы.

Выводы

Долгосрочный стабильный уровень безработицы, который характеризуется стабильным здоровым изменением заработной платы и инфляции. Попытки сместить экономику к более низкому уровню безработицы (нежели ее естественный уровень) с помощью фискальной политики или смягчением монетарной политики окажутся безуспешными, так как рыночные ожидания от подобного рода стимулирования приведут к ускорению инфляции и темпа роста зарплаты. А излишне повышенный уровень инфляции невыгоден Центральному банку. Поэтому впоследствии регулятору придется брать инфляцию под контроль через ужесточение монетарной политики или сокращение государственных расходов, что приведет уровень безработицы к ее прежнему естественному уровню.

Естественный уровень безработицы может измениться в ответ на изменения в структуре рабочей силы. На графике естественный уровень безработицы обычно отмечается вертикальной кривой Филлипса.

ВВЕДЕНИЕ



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ЕСТЕСТВЕННОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ

2. ЕСТЕСТВЕННЫЙ УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ, ВИДЫ И ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

Современное название этого показателя - не ускоряющий инфляцию уровень безработицы – NAIRU (non – accelerating Consumer price index rate of level of unemployment). Вспомним график экономического роста и экономического цикла.
Каждая точка кривой, изображающей экономический рост, т.е. каждая точка на тренде соответствует величине потенциального ВВП или состоянию полной трудоустроенности ресурсов (точки В и С). А каждая точка на синусоиде, отображающей экономи-ческий цикл, соответствует величине фактического ВВП (точки А и D). Если фактический объем выпуска превышает потенциальный (точка А), т.е. фактический уровень безработицы ниже естественного уровня, то это означает, что совокупный спрос превышает совокупный выпуск. Это ситуация сверхзанятости. При переходе из точки В точку А происходит рост уровня цен, т.е. ускорение инфляции. Таким образом, когда экономика находится на уровне потенциального выпуска (уровне полной занятости населения), что соответствует естественному уровню безработицы, инфляция не ускоряется.

Величина естественного уровня безработицы меняется с течением времени. Так, в начале 60-х годов она составляла 4% рабочей силы, а в настоящее время 6% - 7%. Причиной роста естественного уровня безработицы является увеличение продолжительности времени поиска работы (т.е. продолжительности времени, когда люди находятся в безработном состоянии), что может быть обусловлено:
1) увеличением размеров выплат пособий по безработице;
2) увеличением продолжительности времени выплаты пособий по безработице;
3) ростом доли женщин в составе рабочей силы;
4) увеличением доли молодежи на рынке труда.
Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более продолжительного периода времени. Последние два фактора, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают количество людей, впервые появившихся на рынке труда и ищущих работу (т.е. к увеличению численности безработных), усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы.
Для расчета естественного уровня безработицы может быть использована динамическая модель устойчивого уровня безработицы («модель динамики рабочей силы»), предложенная М. Фридманом, который исходил из того, что основной причиной безработицы является несовершенство информации. Часть занятых теряет работу, становясь безработными, а часть безработных трудоустраиваются и становятся занятыми.

В устойчивом состоянии количество занятых, потерявших работу и ставших безработными, равна количеству безработных, нашедших работу и ставших занятыми. Если обозначить долю занятых, потерявших работу, от общего количества занятых, буквой s, а долю безработных, нашедших работу, от общего количества безработных, буквой f, то в устойчивом состоянии:
Поскольку, то или
Отсюда или.
Разделим обе части на L, получим:
Поскольку U/L – это показатель уровня безработицы, т.е. u, то отсюда:
Так как предпосылкой модели служит идея о том, что причиной безработицы является несовершенство информации, то полученную величину уровня безработицы (u) можно считать показателем естественного уровня безработицы (u*). Так, если средний период нахождения человека среди занятых составляет 80 месяцев (это означает, что ежемесячно работу теряет 1/80 часть занятых, т.е. s = 1/80), а средний период нахождения человека среди безработных 5 месяцев (следовательно, ежемесячно в экономике 1/5 или 20% безработных находят работу, т.е. f = 0,2), то устойчивый уровень безработицы составит u = s / (s + f) = 0,0125 / 0,2125 = 0,0588 или приблизительно 5,9%.
Фактическая безработица может превышать свой естественный уровень. Это происходит при спаде в экономике (экономического спада) в экономике. Безработица, причиной которой выступает рецессия, представляет собой циклическую безработицу. На графике экономического цикла эта ситуация представлена точкой D, в которой фактический ВВП меньше, чем потенциальный. Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость населения ресурсов, т.е. фактический уровень безработицы выше, чем естественный. В современных условиях существование циклической безработицы связано как с недостаточностью совокупных издержек в экономике, т.е. сокращением совокупного спроса, так и c сокращением совокупного предложения.
Фактический уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение общего количества безработных к общей численности рабочей силы или как сумма уровней безработицы всех типов (фрикционной, структурной и циклической):
Поскольку сумма уровней фрикционной, структурной и вынужденной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы: u факт.= u* + u цикл.
Величина фактического уровня безработицы может быть как больше (при экономическом спаде), так и меньше (при буме) естественного уровня безработицы. Таким образом, при спаде в экономике имеет место неполная трудоустроенность ресурсов, поэтому уровень циклической безработицы представляет собой положительную величину, а при буме наблюдается сверхзанятость ресурсов, поэтому уровень циклической безработицы – величина отрицательная.
Естественный уровень безработицы на каждый конкретный год определяется как среднеарифметическая величина из уровней безработицы за предыдущие 10 и последующие 10 лет, методом экстраполяции тенденций.
Уровень естественной безработицы иногда называют полной безработицей имея в виду, что уровень безработицы никогда не бывает нулевым, потому что по естественным причинам люди постоянно покидают ряды безработных и пополняют их. Кто-то, например, впервые ищет работу, кто-то занят поисками лучшего места работы, то есть люди затрачивают время на поиски работы, являясь в этот период безработными.
Даже, когда экономика находится на фазе пика не все люди имеют работу. Это случается, если, например, падает спрос на какую-то специальность и общество в данный момент не нуждается в таком количестве специалистов определенного профиля, или в данном регионе идет структурная перестройка экономики.
Естественная безработица (Un) объединяет два вида безработицы:
1. Фрикционную (UФР)
2. Структурную (Uстр)
Фрикционная безработица связана с поиском и ожиданием работы, или ищут лучшую работу, также те, кто впервые занят поисками работы, например, после окончания института. Сюда же относятся те, кто теряет сезонную работу, или люди уже нашедшие место работы, но пока не приступающие к ней какой-то срок.
Структурная безработица связана с изменениями в структуре спроса, с технологическими сдвигами, а также целенаправленными действиями правительства по изменению структуры приоритетов в экономике.
Маржа между структурной и фрикционной безработицей заключается в том, что структурная безработица может быть более затяжной, поскольку требуется время на переподготовку людей, ставших безработными в результате перестройки структуры экономики. Однако и структурная, и фрикционная безработицы вполне естественны и закономерны для любого федерации.
Со временем величина естественного уровня безработицы может меняться. Если, например, в 60-х годах в США естественный уровень безработицы был равен 4%, то сейчас – 5 - 6%.
Причинами роста естественного уровня безработицы могут быть:
1. Антиинфляционная политика государств;
2. Затяжной спад в экономике.
Например, в Англии в 1979 году инфляция достигала 18%, а безработица на протяжении 70-х годов была достаточно мала – всего 3,4%. После того, как М. Тетчер, став премьер-министром, начала проводить жесткую кредитно-денежную и бюджетно-налоговую политику, инфляция упала до 5% в 1984, зато безработица поднялась до 11,1%. После стабилизации инфляции уровень безработицы остался устойчиво высоким, то есть в стране поднялось естественное значение безработицы.
Это своего рода и осложнение «после лечения» экономики от высокой инфляции известно в макроэкономике под названием гистерезис.
Гистерезис (husteresis) – это сохраняющиеся длительное время последствия определенных экономических явлений, например, на естественном уровне безработицы.
Эффект гистерезиса - состояние безработицы; достигнув достаточно высокого уровня, она может в определенной мере самовоспроизводиться и удерживаться на нем. Экономические причины гистерезиса (долгосрочной негибкости рынка труда) неоднозначны. Некоторые институциональные факторы ведут к гистерезису. Например, социальное страхование, особенно страхование по безработице, может через налоговую систему снижать спрос фирм на рабочую силу в официальной экономике. Безработица может вести к потере человеческого капитала и к "помечиванию" тех, кто долгое время остается безработным. Профсоюзы могут вести переговоры с целью поддерживать благосостояние их настоящих членов, игнорируя интересы аутсайдеров, оказавшихся безработными. Фиксированные расхода, связанные со сменой должности, места работы или отрасли, также могут приводит к гистерезису. Наконец, возможны трудности при различении реальных и кажущихся явлений гистерезиса, когда конечное состояние системы определяется ее текущей динамикой или ее начальным состоянием. В первом случае гистерезис отражает наше незнание: добавив недостающие переменные и информацию, можно более полно описать эволюцию изучаемой системы. Др. интерпретация явления гистерезиса - простое существование нескольких состояний равновесия, когда невидимые воздействия перемещают экономику из одного состояния равновесия в др.
К таким же последствиям может привести затянувшийся спад. Экономический спад может привести к долговременным негативным последствиям, результатом которых будет рост естественного уровня безработицы. Дело в том, что став безработными люди теряют ценные навыки, что впоследствии снижает их шансы получить работу, часть людей уезжает из страны в поисках заработка, как это имеет место в Молдове. В этом случае количественно уменьшаются и трудовые ресурсы (L) являющиеся основой потенциального выпуска в экономике.
Во время затянувшихся спадов в экономике вынужденное безделие может изменить отношение людей к труду, снизить стремление получить работу.
Все эти причины ведут к росту фрикционной безработицы, и затем к росту естественного уровня безработицы в стране.
Для естественного уровня безработицы используется еще одно название - уровень безработицы, не ускоряющий инфляцию - NAIRU-(Non-Accelerating- Information Rate of Unemploiment). То есть Un является порогом, ниже которого инфляция начинает ускоряться.
Основные причины существования естественного (устойчивого) уровня безработицы
Увеличение времени поиска работы в условиях системы страхования по безработицы. Выплата пособий по безработице относительно снижает стимулы к быстрому трудоустройству -увеличивается время на поиски подходящей работы, на переподготовку и т.д. В долгосрочной перспективе это способствует достижению большей сбалансированности структуры Рабочих мест и структуры рабочей силы. В то же время увеличение пособий по безработице и срока их выплаты способствует росту численности безработных и повышению уровня безработицы.
Устойчивость (жесткость) заработной платы порождает «безработицу ожидания». Безработица ожидания возникает в результате превышения уровня реальной заработной платы над ее равновесным значением.

«Жесткость» заработной платы приводит к относительной нехватке Рабочих мест: работники становятся безработными, потому что при данном уровне заработной платы (w/Р) предложение труда L2 превосходит спрос на труд Lь и люди просто «жаждут» возможности получить работу по фиксированной ставке оплаты.
Уровень безработицы различен в разных демографических группах. Так он значительно выше среди молодежи, чем в других группах.
Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде связана с:
1. увеличением доли молодежи в составе рабочей силы;
2. увеличением доли женщин в составе рабочей силы;
3. более частыми структурными сдвигами в экономике.
Гипотеза естественного уровня безработицы
Гипотеза естественного уровня - предположение, сделанное американским экономистом Н.Грегори Мэнкью в труде ""макроэкономика"" о том, что динамика объемов производства, трудоустроенности и безработицы зависит от колебаний результирующего спроса лишь в краткосрочном промежутке времени, а при долговременном рассмотрении - описывается классической моделью.

Закон Оукена - эмпирическая зависимость между темпом роста безработицы и темпом роста ВНП в США начала 60-х годов, предполагающая, что превышение уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы снижает реальный ВНП по сравнению с потенциальным на 2,5 %. Для других стран и других времен он может быть численно иным. Назван по имени американского экономиста Артура Оукена. В реальности это не закон, а тенденция со множеством ограничений по странам, регионам, миру в целом и периодам времени.
(Y ? Y *) / Y * = ? Buc
Y - фактический ВНП
Y* - потенциальный ВНП
uc - уровень циклической безработицы
B - эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2.5 %)
По каждой стране в зависимости от периода будет свой коэффициент В.
Из формулы следует, что если циклическая безработица в стране отсутствует, фактический ВНП равен потенциальному, т.е. в экономике задействованы все возможные производственные ресурсы.
Следствие из закона Оукена:
(Y1 ? Y0) / Y0 = ? B(u1 ? u0) / (1 ? Bu0)
Y1,u1 - ВНП и уровень безработицы в текущем периоде
Y0,u0 - ВНП и уровень безработицы в базовом периоде
Практика показывает, что закон Оукена выполняется далеко не всегда, т.е. не является универсальным экономическим законом.

Чрезмерная безработица влечет за собой большие экономи- ческие и социальные затраты.
Главная стоимость безработицы - невыпущенная продукция.
Когда экономисты не в состоянии создать достаточное количество Рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно. Безработица мешает союзу постоянно двигаться вверх по кривой потенциальных возможностей. Экономисты определяют эту потерянную продукцию как отставание объема ВНП. Это отставание представляет собой объем, на который фактический ВНП меньше потенциального ВНП. Причем чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВНП.
Известный исследователь в области макроэкономики А. Оукен математически выразил отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВНП. Закон Оукена гласит, что если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВНП составляет 2,5%. Это отношение 1:2,5 или 2:5 позволяет вычислить абсолютные потери продукции, связанные с любым уровнем безработицы.
Экономические расхода безработицы неодинаково распределяются между занятыми в экономике:
- Уровень безработицы среди «белых воротничков» ниже, чем у «синих воротничков». Это происходит потому, что «белые воротнички» заняты в отраслях промышленности, меньше подверженных циклическим колебаниям, или они работают в собственной фирме;
- Уровень безработицы среди молодежи выше, чем среди взрослых. Это объясняется тем, что молодые люди имеют низкую квалификацию, чаще уходят с работы и увольняются нанимателем, а также отличаются меньшей мобильностью;
- Уровень безработицы среди мужчин выше, чем среди женщин. Дело в том, что в таких остро реагирующих на циклы отраслях промышленности, которые производят инвестиционные товары (автомобильная, сталелитейная и строительная), преобладают мужчины;
- Уровень безработицы среди иммигрантов - как взрослых, так и молодежи - выше, чем среди местного населения.
Циклическая безработица - это настоящая социальная катастрофа. Экономический спад производства и депрессия приводят к бездеятельности, а бездеятельность - к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, распаду семьи, а также к общественным и политическим беспорядкам.
История убедительно показывает, что массовая безработица приводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическим переменам. Об этом свидетельствует сдвиг влево в американской политической теории во время «Великой депрессии», и принятый «новый курс» был подлинной революцией в американском политическом и экономическом мышлении. Примером таких глобальных перемен является и приход Гитлера к власти в условиях безработицы. Более того, нет сомнений в том, что большой процент безработицы среди национальных меньшинств является серьезной причиной беспорядков и насилия, которые возникают в условиях кризиса и депрессий. Что касается простых людей, исследователи находят прямую связь между ростом убийств, смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, психических болезней, самоубийств и высоким уровнем безработицы.
В каждый данный период в различных странах уровни безработицы существенно отличаются друг от друга. Эти различия объясняются тем, что в разных странах существуют разные естественные уровни безработицы, а также тем, что эти страны могут оказаться в разных фазах экономического цикла. Ежегодный средний уровень безработицы в Соединенных штатах Америки ниже, чем в Стране кленового листа, Австралии, Франции, Британии и Российской Федерации.
Кривая Филлипса - графическое отображение обратной зависимости между уровнем инфляции и уровнем безработицы.
Названа по имени английского экономиста Олбана Филлипса, который на основе эмпирических данных по Великобритании за 1861-1957 годы вывел корреляционную зависимость между уровнем безработицы и изменением прироста денежной заработной платы.
Зависимость первоначально показывала связь безработицы с изменениями зарплат: чем выше безработица, тем меньше прирост денежной заработной платы, тем ниже рост цен, и наоборот, чем ниже безработица и выше занятость населения, тем больше прирост денежной заработной платы, тем выше темп роста цен. Впоследствии была преобразована в зависимость между ценами и безработицей.
В долгосрочном периоде представляет собой вертикальную прямую, иначе говоря, показывает отсутствие зависимости между уровнем инфляции и уровнем безработицы.
? - уровень инфляции,
?e - ожидаемый уровень инфляции,
(U ? Ue) - отклонение безработицы от естественного уровня - циклическая безработица,
b > 0 - коэффициент,
v - Шоки предложения.

3. УРОВЕНЬ ЕСТЕСТВЕННОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

В январе 2012г. нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, зарегистрированного в государственных учреждениях службы занятости населения, на 100 заявленных вакансий составила 117,4 человека.
Численность экономически активного населения в январе 2012г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости, 74,9 млн.человек, или около 53% от общей численности населения страны, в их числе 70,0 млн.человек, или 93,4% экономически активного населения были заняты в экономике и 4,9 млн.человек (6,6%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 1,3 млн.человек.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Естественный уровень безработицы еще иначе называет уровнем безработицы при полной занятости. Как возможна безработица при полной занятости? Мы можем выделить несколько причин, приводящих к безработице в условиях уравновешенности рынка труда.

Первая причина связана с наличием так называемых фрикционных безработных. Фрикционная безработица связана, главным образом, с несовершенством информации, в силу чего как тем, кто выходит на рынок труда впервые, так и тем, кто хочет просто поменять работу, приходится тратить время на поиск подходящего варианта.

Другая причина связана с наличием структурной безработицы , которая имеет место в силу несовпадения квалификации или местоположения. Например, вы ищете работу в одном городе (районе), а интересующие вас вакантные места имеются в другом городе (районе). Другой пример структурной безработицы имеет место в случае, если ваша квалификация не соответствуют имеющимся вакансиям.

К естественному уровню безработицы принято также относить классическую безработицу или безработицу, вызванную негибкостью реальной заработной платы. Причина классической безработицы кроется в особенностях институциональной среды, которые приводят к отклонению реальной заработной платы от уровня, соответствующего вальрасовскому равновесию. Это может быть следствием монопольной власти профсоюзов или результатом действия закона о минимальной заработной плате. Это явления также может быть объяснено теорией эффективной заработной платы. Рассмотрим подробнее, как возникает безработица при негибкой реальной заработной плате.

Итак, рассмотрим графическое представление равновесия на рынке труда (см. Рис. 1).

Рис.1. Равновесие на рынке труда

Если все цены абсолютно гибкие, информация симметричная, а рынок труда совершенно конкурентный, то на рынке установится реальная заработная плата , уравновешивающая спрос на труд и предложение труда в экономике.

Если же в силу каких-то причин реальная заработная плата не может опуститься ниже некоторого уровня , причем > , то возникает избыточное предложение труда или безработица. Причина этой безработицы в том, что при наличии избыточного предложения труда ограничение снизу на реальную заработную плату не позволяет ей упасть до равновесного уровня.

Каковы же возможные причины подобной жесткости реальной заработной платы? Одной из таких причин может служить закон о минимальной заработной плате. Для большинства работающих этот закон не имеет особого значения, поскольку их зарплаты значительно превышают установленный минимальный уровень, однако для некоторых категорий работников этот закон оказывает существенное влияние, как на величину заработной платы, так и на возможность найти работу. К этим категориям относятся работники с невысокой оплатой труда: низкоквалифицированные рабочие и новички на рынке труда (в основном подростки). Таким образом, влияние закона о минимальной заработной плате для этих категорий работников неоднозначное: те, кому удается получить работу, выигрывают, но благосостояние других (не получивших работу) ухудшается, хотя они были бы согласны работать и при более низкой заработной плате.

Другой причиной негибкости заработной платы может служить активная роль профсоюзов на рынке труда. Профсоюзы, выступая как основной продавец рабочей силы, используют свою монопольную власть и требуют для своих членов более высокой заработной платы, что неизбежно приводит к сокращению занятости.

Еще одной причиной жесткости реальной заработной платы может служить теория эффективной или стимулирующей заработной платы. Теория эффективной заработной платы исходит из того, что фирмы не могут полностью контролировать усилия работников. Низкий уровень усилий («сачкование» на работе) негативным образом сказывается на прибыли фирм и, соответственно, снижает доходы собственников. Предлагая рабочим более высокую, чем рыночная, заработную плату собственники фирм создают стимул для хорошей работы, поскольку работники знают, что в случае увольнения они не смогут найти работу с таким же уровнем оплаты труда. Ниже мы рассмотрим подробно модель эффективной заработной платы Шапиро-Стиглица.

Итак, безработица, стоящая за естественным уровнем безработицы крайне неоднородна. Если фрикционная безработица представляется даже отчасти полезной (общество выигрывает от того, что люди не соглашаются на первую попавшуюся работу, а стараются найти наиболее подходящий им вариант), то безработица, вызванная агрессивным поведением профсоюзов, ухудшает общественное благосостояние.

Циклическая безработица.

В отличие от безработицы, совместимой с полной занятостью, циклическая безработица безусловно ведет к потерям для общества, поскольку представляет собой потенциальный источник экономических ресурсов, которые могли бы быть использованы для увеличения выпуска, но не находят применения. Связь между циклической безработицей и недопроизведенным выпуском, как упоминалось ранее, отражает закон Оукена.

Модель поиска рабочих мест

Рассмотрим простую модель, иллюстрирующую факторы, влияющие на естественный уровень безработицы. Равновесие на рынке труда, а, следовательно, и занятость меняются непрерывно: часть занятых покидает рынок труда, а часть безработных, напротив, находит работу. Рассмотрим рынок труда, находящийся в состоянии динамического равновесия, при котором численность тех, кто теряет работу, равна численности тех, кто эту работу находит, а, значит, уровень безработицы не изменяется.

Обозначим через L рабочую силу, которая состоит из занятых (Е ) и безработных (U ): L=E+U . Пусть s - доля занятых, которые теряют работу в течение периода, f- доля безработных, которые находят работу в течение периода. Согласно определению динамического равновесия, нас интересует состояние, при котором численность потерявших работу равна численности нашедших работу: sE= fU . Тогда уровень безработицы будет равен:

Таким образом, уровень безработицы положительно зависит от уровня увольнений среди занятых (s) и отрицательно от уровня трудоустройства безработных (f). Из проведенного анализа следует, что политика, направленная на снижение естественного уровня безработица должна приводить либо к снижению уровня увольнений, либо к повышению уровня трудоустройства безработных.

Модель эффективной заработной платы Шапиро-Стиглица.

В рассматриваемой модели безработица является результатом отклонения от рыночного равновесия, необходимого для обеспечения стимулов для хорошей работы в условиях ненаблюдаемости усилий работников.

Итак, рассмотрим экономику, в которой работников и фирм. Каждый работник получает удовольствие от потребления, но не любит работать. Пусть предпочтения работника описываются функцией полезности , которая возрастает с ростом заработной платы (больший доход позволяет потреблять больше товаров) и падает с ростом усилий (усилия связаны с издержками): . Если человек не работает, то уровень полезности будет равен нулю. Будем считать, что усилия дискретны и принимают два значения: , если работник «сачкует» и , если он работает добросовестно. Каждый рабочий максимизирует ожидаемую дисконтированную полезность , где - дисконт времени. В задаче максимизации полезности мы предполагаем бесконечный временной горизонт.

В каждый момент времени работник может находиться в одном из трех состояний: он может быть безработным , он может «сачковать» на работе и, наконец, он может работать добросовестно . Если работник безработный, то вероятность получить работу в данный момент времени равна . Если в настоящее время человек работает, то не зависимо от того, сколько усилий он прикладывает, с вероятностью он может лишиться своей работы в настоящий момент времени в силу реорганизации (структурной перестройки). Если работник «сачкует», то он рискует потерять работу. Вероятность того, что в данный момент времени «сачкование» будет выявлено, а, значит, работник будет уволен, обозначим через . Таким образом, для недобросовестного работника совокупная вероятность увольнения (в силу, как реорганизации, так и в силу выявления «сачкования») равна . Все вероятности, о которых говорилось выше, являются мгновенными характеристиками. Так, если нас интересует вероятность продолжения работы, если человек имел работу в момент и работал добросовестно, то вероятность того, что он будет работать и в момент t, равна . В целом переходы из одного состояния в другое могут быть представлены на диаграмме (см. Рис.2).

Рис. 2. Перетоки работников в модели эффективной заработной платы.

Для того чтобы найти равновесие на рынке труда, нам необходимо знать функцию спроса на труд и функцию предложения труда. Будем считать, что фирмы максимизируют ожидаемую прибыль, используя эффективный труд как единственный фактор производства. Выпуск задается производственной функцией , зависящий от эффективной занятости, причем . Кроме того, будем считать, что, если фирмы наймут всех имеющихся рабочих, т.е. каждая фирма наймет рабочих, то предельный продукт в состоянии полной занятости будет выше, чем издержки от усилий: или .

Рабочий выбирает уровень усилий, максимизирующий его дисконтированную полезность. Поскольку уровень усилий дискретен, нам необходимо сравнить полезность при низком и высоком уровне усилий. Обозначим через ожидаемую дисконтированную полезность рабочего, если он выбирает низкий уровень усилий («сачкует»), через - ожидаемую дисконтированную полезность рабочего, который добросовестно работает, т.е. прилагает усилия и через - ожидаемую дисконтированную полезность безработного. В дальнейшем мы будем рассматривать лишь стационарные состояния.

Рассмотрим работника, который в настоящий момент добросовестно работает, прилагая уровень усилий . Предположим, что время разделены на периоды длины и, что работник, потерявший работу в течение данного периода времени не может приступить к поиску работы, пока не начнется следующий период. Тогда ожидаемая дисконтированная полезность данного работника может быть записана, как:

Прокомментируем полученное выражение. Интеграл представляет полезность в течение рассматриваемого периода длины с учетом вероятности того, что работник сохранит занятость в течение периода (т.е. не будет уволен в связи с реорганизацией). Второе слагаемое соответствует ожидаемой дисконтированной полезности после периода и включает: 1) полезность при сохранении занятости с поправкой на вероятность сохранения занятости и 2) полезность при переходе в категорию безработных с поправкой на вероятность наступления этого события в течение рассматриваемого периода.

Вычислим интеграл и перепишем выражение (2) в виде:

Приводя подобные слагаемые, получаем:

Устремив в (4) длину интервала к нулю (), находим:

.

Поясним смысл полученного условия. Рассмотрим актив, который в каждый момент времени приносит дивиденды, равные , если работник имеет работу. Цена актива равна , если человек работает и , если он безработный. В равновесии ожидаемая отдача () равна сумме дивидендов в единицу времени и ожидаемого выигрыша (потерь) в единицу времени:

По аналогии выпишем условия для и (впрочем, эти условия могут быть получены и формально по той же схеме, которая применялась при выводе соотношения (5)):

Теперь мы можем определить, при каком условии рабочему будет невыгодно «сачковать». Для этого его ожидаемая дисконтированная полезность при добросовестной работе должна быть не ниже, чем при «сачковании»: .

Подставляя (5) и (6), получаем:

(8) .

Из этого условия видно, что, если бы работник мог сразу же после увольнения найти работу (т.е. правая часть была бы равна нулю), то условие отсутствия сачкования никогда не было бы выполнено. Условие (8) с учетом соотношения (7) может быть записано иначе. Прибавив к левой и правой части соотношения (5), запишем: , откуда с учетом (7) найдем заработную плату:

С учетом условия (8) получаем ограничение на заработную плату:

Таким образом, чтобы «сачкование» было невыгодно заработная плата должна превышать издержки от усилий .

С точки зрения фирм нет смысла перекомпенсировать работников и платить им заработную плату, превышающую критический уровень, определяемый уравнением (9). Таким образом, заработная плата установится на минимальном уровне, побуждающем работников прилагать высокий уровень усилий:

(10) .

Заметим, что заработная плата возрастает по , то есть, чем легче безработному найти работу, тем выше должна быть зарплата, гарантирующая отсутствие «сачкования». Это объясняется тем, что рабочие ценят высокую зарплату не только саму по себе, но они принимают во внимание и то, что в силу наличия безработицы в случае увольнения найти работу будет сложно.

Спрос на труд находим из задачи максимизации ожидаемой прибыли:

Условие первого порядка имеет вид:

(11) , откуда мы определяем спрос на труд.

Теперь мы можем перейти к определению рыночного равновесия. Будем рассматривать стационарное состояние, т.е. такое состояние в котором число работников, которые теряют работу, равно количеству безработных, которые получают работу. Формально это условие можно записать следующим образом:

(12) ,

поскольку количество рабочих, уволенных на одной фирме равно , а всего фирм ; с другой стороны количество безработных равно разнице между численностью населения и количеством работающих , а количество нашедших работу равно произведению количества безработных на вероятность найти работу.

Из условия равновесия (12) находим: и подставляем в (11):

Теперь мы можем определить равновесную занятость и равновесную заработную плату. Изобразим графически спрос на труд, задаваемый условием (11) и предложением труда, которое задается агрегированным условием отсутствия «сачкования» (13). Итак, в силу предположения об убывании предельного продукта труда спрос на труд убывает с ростом занятости. Кроме того, мы предполагали, что предельный продукт в состоянии полной занятости будет выше, чем издержки от усилий: , что и отражено на рисунке 3.

Предложение труда при совершенной информации будет равно нулю, если зарплата не покрывает издержек от усилий , будет любым числом от нуля до , если зарплата в точности компенсирует усилия и при зарплате, превышающей усилия предложение труда равно численности населения . Кривая предложения труда при наблюдаемых усилиях изображена на рисунке 3 двойной линией. Как мы видим, при наблюдаемых усилиях в равновесии занято все население, и равновесная зарплата превышает издержки от усилий.

Рис.3. Равновесие на рынке труда в модели Шапиро-Стиглица

Обратимся к равновесию при ненаблюдаемых усилиях. В этом случае кривая предложения труда задается условием отсутствия «сачкования» (13), откуда видно, что в каждой точке заработная плата должна быть выше, чем издержки от усилий и в результате эта кривая будет лежать выше, чем кривая предложения при наблюдаемых усилиях. Кроме того, из условия отсутствия «сачкования» также следует, что заработная плата растет с ростом занятости ().

Сравнивая равновесие при ненаблюдаемых усилиях (в точке А) с равновесием при симметричной информации (в точке В), мы видим, что заработная плата при ненаблюдаемых усилиях будет выше, а занятость меньше, что приводит к безработице. Наличие безработицы связано с тем, что заработная плата превышает конкурентный уровень, что, в свою очередь, обусловлено необходимостью создания стимулов для добросовестной работы. Таким образом, равновесие при ненаблюдаемых усилиях неэффективно, поскольку точка В его доминирует: поскольку в равновесии при несовершенной информации зарплата выше, чем издержки от усилий, то все население предпочло бы работать, а, с другой стороны, фирмы бы тоже были заинтересованы в найме дополнительных работников, если бы могли платить им меньше, но при этом контролировать усилия, как это и происходит в точке В.

Сравнительная статика.

Рассмотрим влияние экзогенных параметров на равновесие в модели эффективной заработной платы.

Если бы «сачкование» выявлялось легче (то есть увеличилось), то это никак не повлияло бы на спрос на труд, но сдвинуло бы вниз кривую предложения труда, то есть эффективная заработная плата была бы ниже при каждом уровне занятости. В результате это привело бы к падению равновесной эффективной заработной платы и росту занятости.

Снижение вероятности потери работы (падение ) также как и снижение вероятности получения работы для безработного (падение ) также сдвигают кривую предложения труда вверх, поскольку приводят к повышению эффективной заработной платы при каждом уровне занятости. В результате, как и в предыдущем случае, это приводит к падению равновесной эффективной заработной платы и росту занятости.

Следует отметить, что, тем не менее, даже, если (а значит и ) упадут до нуля, безработица может все-таки сохранится. Действительно, если , то условие (13) примет вид: , то есть эффективная заработная плата не будет зависеть от уровня занятости и кривая предложения будет горизонтальна при данном уровне заработной платы, как это показано на рисунке 4.

Рис.4. Равновесие на рынке труда в модели Шапиро-Стиглица при а=b=0.

Рост населения (увеличение ) сдвинет кривую предложения вниз, поскольку убывает по . В результате, как и в предыдущих случаях, занятость возрастет, а заработная плата упадет.

Напоследок проанализируем влияние позитивного мультипликативного технологического шока. Пусть производственная функция представима, как , где параметр, отражающий технологический прогресс. Если возрастет, то кривая спроса на труд сдвинется вверх (вправо) в силу роста предельного продукта труда. Это приведет к падению занятости и росту эффективной заработной платы.

Если в экономике существуют только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально. Уровень безработицы при полной занятости рабочей силы носит название естественного уровня безработицы (u*). Это значит, что все люди, которые хотят работать и активно ищут работу, рано или поздно ее находят. Реальный объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным уровнем выпуска или потенциальным выпуском (Y*).

Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике имеются только фрикционные и структурные безработные, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

u*= uфрикц+uструкт. =%

Рис. 3

Современное название этого показателя - не ускоряющий инфляцию уровень безработицы (NAIRU).

На рис. 3 приведены графики экономического роста и экономического цикла. Каждая точка на тренде, изображающем экономический рост, соответствует величине потенциального ВВП или состоянию полной занятости ресурсов (точки В и С). Каждая точка на кривой, отображающей экономический цикл, соответствует величине фактического ВВП (точки А и D). Если фактический ВВП превышает потенциальный (точка А), фактический уровень безработицы ниже естественного уровня - это ситуация сверхзанятости. При переходе из точки В в точку А происходит рост уровня цен и темпа инфляции - ускорение инфляции, поскольку совокупный спрос превышает совокупное предложение. Если экономика находится на уровне потенциального выпуска (на тренде), что соответствует естественному уровню безработицы (уровню полной занятости), инфляция не ускоряется.

Величина естественного уровня безработицы с течением времени растет. Если в начале 1960-х гг. она составляла 4% рабочей силы, то в настоящее время 5-6%. Причина роста естественного уровня безработицы - увеличение продолжительности поиска работы, что может быть обусловлено:

• - увеличением размеров пособий по безработице;
• - увеличением времени выплаты пособий по безработице;
• - ростом доли женщин в составе рабочей силы;
• - увеличением доли молодежи на рынке труда.

Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более длительного периода времени. Третий и четвертый факторы, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают количество людей, впервые или вновь появившихся на рынке труда и ищущих работу и поэтому численность безработных усиливает конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы.

Естественный уровень безработицы - это уровень безработицы при нормальном устойчивом состоянии экономики, вокруг которого колеблется ее фактический уровень. Фактический уровень безработицы меньше ее естественного уровня в период бума (точка А на рис. 3) и превышает естественный уровень в период рецессии (точка D на рис. 3). Величина безработицы, равная разнице между фактическим (u) и естественным (u*) уровнем безработицы называется циклической безработицей, о которой говорилось ранее.

По характеру проявления и причинам, вызывающим безработицу, она делится на несколько видов.

Общепринятая в мире классификация безработицы включает три основных вида (типа): фрикционную, структурную и циклическую.

Фрикционная безработица - временная незанятость вследствие добровольного перехода людей на другую работу, связанная с ее поиском и ожиданием. Это безработица среди лиц, для которых поиск места работы, соответствующего их квалификации и индивидуальным предпочтениям, требует времени.

Фрикционная безработица обусловлена изменениями в предложении рабочей силы, является добровольной и связана со свободой выбора профессии, места и времени работы. Она является неизбежным продуктом динамичности рынка труда. Ее величина зависит от частоты перемещения рабочей силы и вакансий, а также скорости и эффективности, с которой люди, ищущие работу, и вакансии находят друг друга.

Её особенности:

• а) она охватывает довольно большое количество людей во всех демографических группах, отраслях и регионах;
• б) она продолжается относительно короткий период времени;
• в) определенный объем фрикционной безработицы неизбежен при любых условиях.

Структурная безработица связана с технологическими сдвигами в производстве, изменяющими структуру спроса на рабочую силу. Это безработица среди лиц, профессии которых оказались "устаревшими" или менее необходимыми экономике вследствие научно-технического прогресса. В связи с невозможностью быстрой подготовки новых и переподготовки ранее занятых работников предложение рабочей силы не соответствует по качественным параметрам изменившемуся спросу на труд. Эта безработица является вынужденной.

Её особенности:

• а) она затрагивает определенные группы рабочей силы в результате технологических сдвигов, упадка ведущих отраслей экономики или регионального перемещения рабочих мест;
• б) как правило, носит довольно долговременный характер.

Циклическая безработица (иногда ее называют безработицей недостаточного спроса, или кейнсианской безработицей) возникает в результате неспособности совокупного спроса в экономике создать достаточное количество рабочих мест для всех желающих работать, т. е. является следствием абсолютного сокращения совокупного спроса.

Циклическая безработица тесно связана с движением экономического цикла: в фазе подъема уровень безработицы снижается, а в фазе депрессии - возрастает. Вместе с тем безработица недостаточного спроса может возникать не только по причине цикличного экономического развития, но и в результате хронического экономического застоя, что принято называть «долговременной стагнацией».

Её особенности (по сравнению с фрикционной и структурной безработицей):

• а) наличие существенных ежегодных колебаний занятости, связанных с общим экономическим циклом;
• б) широкое распространение в масштабах всей экономики;
• в) продолжительность циклической безработицы, как правило (но не обязательно), превышает продолжительность фрикционной, но уступает продолжительности структурной безработицы.

Социально-экономические процессы, характерные для фрикционной и структурной безработицы, объективны и естественны для рыночной системы хозяйства. Они обусловлены несовершенством функционирования рынка труда, его запоздалой реакцией на изменение в спросе и предложении. Поэтому наличие этих двух форм безработицы - закономерное явление на рынке труда. Американский ученый-монетарист М. Фридман объединил фрикционную и структурную безработицы в одно понятие - «естественная безработица», поставив ей в соответствие понятие «полной занятости» населения. Тем самым была выдвинута аксиома о том, что в реальной экономике не может быть стопроцентного вовлечения в производство всего трудоспособного населения страны.

«Полная занятость» в экономике подразумевает наличие «естественной безработицы», которая представляет собой устойчивую на протяжении длительного периода долю фрикционных и структурных безработных в составе рабочей силы (уровень естественной безработицы). Полная занятость получила название нормальной безработицы.

Таким образом, естественная безработица отражает равновесное состояние рынка труда в условиях полной занятости, когда количество ищущих работу совпадает с числом вакансий. Превышение фактического уровня безработицы по сравнению с естественным нарушает сбалансированность рынка труда, что выражается в появлении в экономике циклических безработных, желающих работать, но не находящих работу в силу абсолютного сокращения спроса на труд в период спада производства.

Уровень естественной (нормальной) безработицы (или уровень безработицы при полной занятости) - сочетание фрикционной и структурной безработицы, соответствующей потенциальному ВНП. Это «нормальный», минимально возможный в стране уровень безработицы. В большинстве развитых стран этот показатель равен 4-6 %.

Если фактическая безработица фиксируется на уровне 8 %, то это значит, что она функционирует в условиях неполной занятости, при этом 2-3 % безработицы приходится на её циклическую форму.

Уровень естественной безработицы в последние годы имеет устойчивую тенденцию к росту. Так, если в 60-е годы в промышленно развитых странах этот показатель составлял 4-5 %, то в 70-80-е годы он возрос до 7-8 %. Это объясняется высокой социальной защищенностью граждан в этих странах (увеличением пособий по безработице и бедности, ростом минимальной заработной платы, смягчением требований к получающим пособия), приводящей к длительным поискам работы, повышению требовательности безработных к предлагаемой работе, к предпочтению высокого социального пособия занятости.

В то же время увеличение периода поисков работы вызывает частичную утрату профессиональных и квалификационных качеств рабочей силы. Все это изменяет реальные условия функционирования рынка труда в сторону его большей инерционности, что выражается в росте естественной безработицы.

Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде связана с увеличением доли молодёжи, женщин в составе рабочей силы, более частыми структурными сдвигами в экономике.

Кроме основных видов безработицы, имеют место на рынке труда другие виды:

Сезонная безработица обычно отождествляется с фрикционной безработицей и возникает в результате сезонных колебаний спроса и предложения труда. Связана с высвобождением занятых после окончания уборки урожая, лова рыбы, лесозаготовок и других работ. Уровень предложения труда может изменяться в связи с наплывом выпускников школ и высших учебных заведений в летние месяцы, что часто непосредственно вызывает увеличение безработицы. Сезонная безработица редко представляет собой серьезную проблему для экономики страны в целом, однако она может создать весьма неприятные и чувствительные проблемы для некоторых регионов и обществ, которые тесно связаны с сезонным бизнесом.

Региональная безработица возникает в отдельных районах в связи с массовым закрытием предприятий.

Скрытая безработица включает людей, которые формально работают, но фактически занимают лишнее рабочее место. Значительные масштабы скрытой (латентной) безработицы характерны для современной экономики России и Башкортостана. Объясняется это большим количеством крупных оборонных и градообразующих предприятий. Оборонные предприятия не закрываются и не реструктурируются в ожидании крупных федеральных заказов. Работники этих предприятий не увольняются. Они либо годами считаются находящимися в административных отпусках, либо выходят на работу раз в неделю. Если же предприятие является градообразующим, а рынок труда - локальным, то массовые увольнения могут привести к резкому обострению социальной обстановки в регионе.