Первый пятилетний план развития экономики ссср. П \ 'пятилетки в ссср

Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут. Вот что диктуют нам наши обязательства перед рабочими и крестьянами СССР

Сталин

Первая пятилетка в СССР длилась с 1928 по 1932 годы как первый этап индустриализации страны. Основная задача на этом этапе была догнать и перегнать западные страны. Лозунг “догнать и перегнать ” был официальным и использовался повсеместно. Поэтому нужно понимать, что основная задача 1-го пятилетнего плана было создание базы тяжелой промышленности, на основе которой можно было бы в дальнейшем улучшать качество. Фактически первая пятилетка это была погоня за количеством, а последующая за ней вторая пятилетка была погоней за качеством.

Сегодня будем говорить о том, что собой представлял пятилетний план развития СССР с 1928 по 1932 годы, чего удалось добиться, и какие были достигнуты результаты. Будет очень много цифр но я рекомендую всем с ними ознакомиться. Это будет полезно тем людям, которые сегодня говорят, что 5 лет это недостаточный срок для того чтобы оценивать деятельность руководителей стороны. Официально первый план пятилетнего развития был выполнен за 4 года и 3 месяца. То есть всё о чём мы будем говорить ниже было достигнуто за чуть более чем 4 года. Это было время окончательной победы Сталина над Троцким, поэтому страна ушла от развития исключительно военного комплекса к развитию промышленности и гражданскому строительству.

Что было построено

Первая Пятилетка (1928-1932), которая была завершена за 4 года и 3 месяца (4,25 года) позволила выстроить серьезную промышленную базу СССР. Всего по всей стране было построено примерно 1500 предприятий, а крупнейшие стройки этого периода следующие:

По итогам первой пятилетки введены в эксплуатацию были Беломоро-Балтийский канал и Туркестано-Сибирская железная дорога (Турксиб). И все это только крупные стройки, которые фактически были завершены за 4 года и 3 месяца.

Первая пятилетка фактически заново создала целые сегменты промышленности: автомобильная, авиационная, станкостроение, тракторная, металлургия, сельскохозяйственное машиностроение, химическая промышленность. В результате Советский Союз заложил фундамент, на основе которого происходило дальнейшее развитие страны.

Доклад Крижановского

Когда мы говорим про первый пятилетний план индустриализации СССР, то для большинства людей этот рывок ассоциируется исключительно с силой советского народа и гением товарища Сталина. Отчасти это так, но были люди, которые этот план непосредственно продвигали и были его идейными вдохновителями. Одним из таких людей был Крижановский Глеб Максимович, который с 1925 года занимал пост Председателя Государственной плановой комиссии при Совете Народных Комиссаров СССР. На 15 съезде пленума ВКП(б), который проходил 23 октября 1927 года, Крижановский с Рыковым выступили с докладом по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР. Именно с этого времени первая пятилетка начала свое существование. В докладе было отмечено, что на СССР давят внешние факторы (угроза войны и возможность неурожайности ), которые заставляют страну в ускоренных темпах проводить индустриализацию. Для этого были обозначены цели 1-ой пятилетки: расширить производство и потребление, обеспечение темпов роста промышленности быстрее чем в западных странах, активное привлечение иностранных специалистов.

Приоритеты Крижановский обозначил следующие:

• Промышленность. Снижение себестоимости, внедрение новой техники, снижение продолжительности рабочего дня за счет качества.
• Финансы. Рост депозитов от населения, как средство получения дополнительных средств на проведение индустриализации.
• Сельское хозяйство. Экспорт товаров из деревни в город в объеме обеспечивающем нужды индустриализации.
• Социальная сфера. Строительство жилых домов, школ, техникумов, систем общественного питания, клубов, яслей.
• Образование. Повышение образованности рабочих.
• Транспорт. Развитие транспортных линий в районах интенсивного развития товарного и народного хозяйства.
• Торговля. Снизить расходы, увеличить оборот, упростить продажи.

Это были основные направления развития 5-тилетки. В дальнейшем план неоднократно корректировали, но суть не менялась.

Законодательная часть Пятилеток

Развитие любого важного направления происходит с сопровождением по законодательной линии: принимаются законы, указы, инструкции и так далее. С первым пятилетним планом развития было тоже самое. Его основные документы следующие:

• Резолюцию составлению пятилетнего плана развития народного хозяйства - 19 декабря 1927 года.
• Постановление экономического выбора организации работ - 7 января 1928 года.
• Резолюция 3 всесоюзного съезда плановых работников - 14 марта 1928 года.
• Приказ ВСНХ СССР о сроках и порядке проведения первого пятилетнего плана - 27 апреля 1928 года.
• Постановление Президиума ВСНХ - 19 мая 1928 года
• Циркуляр ВСНХ всем хозяйствующим органам - 26 июня 1928 года
• Постановление Президиума ВСНХ о контрольных цифрах первого пятилетнего плана развития промышленности - 13 августа 1928 года
• Приказ ВСНХ об активном использовании рабочих масс и организаций - 3 января 1929 года.
• Доклад госплана об основных проблемах пятилетнего плана СССР на 1928/29 - 1932/33 года - 7 марта 1929 года.
• Резолюция 16 конференции ВКП(б) пятилетнего плана развития народного хозяйства - 29 апреля 1929 года.
• Постановление 5 съезда советов СССР - 28 мая 1929 года.

Это основной ход развития событий. Собственно эти документы легли в основу данного материала. Часто после прочтения этих пунктов возникает вопрос - почему считается временем начала пятилетнего плана 1928 год, если фактическое утверждение плана произошло в мае 1929 года? Дело в том, чтобы 5-ый съезд Советов утвердил окончательный план со всеми изменениями и дополнениями. Реальная реализация и развитие первоначального плана началось еще в 1928 году по начальному проекту.

План пятилетки

Первый пятилетний план развития промышленности в СССР предусматривал, прежде всего, увеличение капитальных вложений в отрасли народного хозяйства. Эти вложения измерялись в сумме 64,6 млрд руб. Для сравнения за предыдущие 5 лет эта сумма составляла 26,5 млрд руб. Эти вложения должны были обеспечить увеличение основных фондов страны до 128 млрд руб по сравнению с показателями в 70 млрд рублей на 1927 год. То есть вложение денег должно было обеспечить увеличение основных фондов на 82%. При этом основные фонды по отраслям увеличивались: промышленность в 2,5 раз, электрификации в 5 раз, железнодорожный транспорт на 70%, сельское хозяйство на 35%. Предполагалось, что страна должна вдвое увеличить объем выпускаемой продукции по всем отраслям. Еще раз это подчеркиваю тенденцию, цели и задачи на пятилетку, которые ставились перед СССР - наращивать промышленный потенциал. Качество в этот момент в роли не играло.

Отдельно в плане оговаривалось строительство железных дорог. За 5 лет страна должна была увеличить протяженность железнодорожных линий с 76 тыс километров до 92 тыс км. Одновременно шло развитие программы по улучшению морских и речных путей.

Общие итоги

Итоги первой пятилетки можно подвести кратко тем, что этот план был выполнен за 4 года и 3 месяца. Это была официальная позиция советских властей, в которой говорилось, что план выполнен полностью. Реально оцените его сложно, поскольку в советский период все статистические показатели сильно завышались. Тем не менее главные характеристики это то что план был выполнен с опережением, а в цифрах это было выражено так.

*- данные представлены по материалам Госплана СССР.

Темпы индустриализации в СССР были гигантские. Для демонстрации достаточно посмотреть данные по выплавке чугуна. С 1929 по 1935 СССР в 3 раза увеличил объем выплавки чугуна. Для сравнения у США для достижения аналогичного показателя ушло 18 лет (1881-1899), а у Германии 19 (1882-1907). Это не значит, что советские люди работали намного лучше или были на голову умнее всех остальных. Тут нужно учитывать, что Советский Союз проводил индустриализацию, когда другие страны ее давно уже прошли и мы могли использовать накопленный другими опыт. Например, те же данные по выплавке чугуна мы берём начиная с 1929 года. Стартовый отрезок в США и Германии был 1881-1882 годы. То есть мы отставали от западных стран примерно на 47-50 лет. В результате к этому и сводилась основная задача пятилетки - за короткое время “догнать и перегнать”, используя имеющийся мировой опыт. Собственно для этого и приглашались западные специалисты. И первая пятилетка советского правительства заложила фундамент для этого.

Источники финансирования

Рассматривая планы на первую пятилетку мы уже говорили о том, что государство планировало вложить в развитие промышленности 64,6 млрд рублей. С учетом курса рубля к доллару это составляло порядка 33,3 млрд долларов. Сумма гигантская по тем временам. Для понимания... Только на инфляции с 1928 года по настоящий день доллар потерял порядка 85%. Поэтому только учитывая инфляцию первая пятилетка обошлась в 61,6 млрд современных долларов. К этому необходимо добавить общий рост стоимости энергоносителей (например, в 1930 году 4 литра бензина в США стоили 10 центов - сегодня 1 литр стоит 83 цента) и жизни (средняя стоимость жилья в США составляла 7,1 тыс - сегодня 1 метр квадратный стоит 1,9 тыс). В целом, экономисты рекомендуют увеличивать цены 1928-1929 годов к современным в среднем в 120 раз. То есть только на освоение промышленности для реализации плана переоснащения промышленности на первую пятилетку в СССР выделили без малого 4 трлн долларов современными деньгами!!! Для понимания насколько это много - 4 трлн долларов это современный бюджет США.

Какие же были источники финансирования первых пятилеток? В основном это были внутренние резервы, которые очень дорого обходились стране, но без которых качественный рывок сделать было невозможно. Основные источники получения средств для индустриализации и первой пятилетки:

• Перераспределение. Это был самый простой вариант. Экономия на всём, за счёт чего большую часть денег удавалось бросать на промышленность.
• Получение дешевой продукции сельского хозяйства. Государство за бесценок забирало сельскохозяйственную продукцию, направляя ее на нужды индустриализации.
• Увеличение налогов.
• Программа гос займов. Государство предлагало выгодные проценты населению для открытия депозитов.
• Рост инфляции. Это то с чем в дальнейшем СССР справился, но за время первой пятилетки было выпущено 4 млрд необеспеченных рублей.
• Использование бесплатного и дешевого труда. Сама рабочая сила в СССР стоила дешево, вместе с ней использовался бесплатный труд узников. Здесь можно добавить высокую моральную подготовку населения. Граждане СССР были готовы работать буквально за еду, чтобы обогнать Запад.
• Увеличение выпуска и продажи спиртных напитков. Это замалчивали, но например в 1927 году на алкоголе было заработано 500 млн рублей, в 1930 году 2,6 миллиард руб, а в 1934 году 6,8 млрд руб. Население спаивали….
• Продажа ресурсов. Нефть, лес, меха, зерно и так далее. Всё подавалось на Запад. Напоминаем, что голод, о котором так любят вспоминать на Украине, забывая, что он был на всей территории СССР, случился из-за того, что западные страны согласились принимать в расчёт от СССР за поставку оборудования только зерно.

Рассматривая финансовую сторону пятилетки нужно отметить, что это было время, когда в США началась Великая депрессия. Из-за этого многие крупные специалисты оказались без работы и с удовольствием приехали в СССР. Практически все советские заводы, которые были построены в этот период, строились иностранцами и на иностранном оборудовании. У нас не было тогда специалистов. Они появились позже. Достаточно сказать, что Сталинградский тракторный завод был полностью построен в США, затем там был демонтирован и по частям доставлен в СССР. Активное участие в развитии промышленности СССР осуществлял завод Ford, подставляя свое оборудование, в частности, для Горьковского автозавода.

Американцы провели нашу индустриализацию?

Всё чаще и чаще в современном обществе приходится слышать идею, что если иностранные компании участвовали в строительстве советских предприятий и занимались поставкой оборудования в СССР, то все советские пятилетки были проведены Западом и на деньги Запада. На самом деле в этом нет даже доли правды. Во-первых нужно понимать реалии тех дней. 1929 год - в США Великая депрессия. Вся промышленность страны останавливается, поскольку у нее нет рынка сбыта. Таким рынком сбыта представляется СССР. Поэтому здесь сошлось сразу несколько факторов, но в конечном итоге и СССР и США были заинтересованы друг в друге. Поэтому когда говорят что индустриализация и Пятилетки в СССР проходили на американские деньги и с их разрешения - это неправда. Безусловно, они могли не продавать оборудование и станки в советскую страну, но тогда Депрессия у них бы продолжалась намного дольше. Тогда вся промышленность Запада, который так они любят хвалиться, не имела бы практически никаких рынков сбыта. Запад был готов продавать, СССР был готов покупать. Вот и вся правда.

Аналогичная ситуация и с квалифицированными рабочими, которые приезжали с Запада. Советское правительство понимало, что молодая Социалистическая страна не имеет трудовых квалифицированных резервов. Ученые и квалифицированные рабочие, которые были в Российской империи, за годы Революций и Гражданской войны либо погибли, либо уехали. В распоряжении СССР был пролетариат. Это отличные люди чтобы воевать, чтобы делать мелкую черновую работу, но построить наукоемкое предприятие они не могут. Этим должны были заняться иностранцы. Они этим и занялись. И им за это очень хорошо платили (платили настолько хорошо, что специалисты жили в бывших дворянских имениях и имели прислугу). Эти рабочие ехали в СССР не из-за своей любви к стране Советов, а из-за того что на западе элементарно не было работы. В СССР работа была и денег платили столько, что их хватало для того чтобы ехать сюда как на заработки. Например, Альберт Кан, который фактически занимался проектированием всей индустриализации СССР, был известен как разработчик заводов Ford, но в 1929 году, после начала Великой депрессии он остался без работы.

ПЯТИЛЕТКА, пятилетки, жен. 1. То же, что пятилетие в 1 знач. (неол.). Хозяйственные перспективы на ближайшую пятилетку. 2. Пятилетний план развития народного хозяйства СССР (неол.). В итоге осуществления пятилетки в области промышленности,… … Толковый словарь Ушакова

ПЯТИЛЕТКА, и, жен. 1. Пятилетний план развития экономики. 2. То же, что пятилетие (в 1 знач.). Перспективы на ближайшую пятилетку. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова

Пятилетие Словарь русских синонимов. пятилетка сущ., кол во синонимов: 1 пятилетие (2) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин … Словарь синонимов

- (5 летка) … Орфографический словарь-справочник

пятилетка - ПЯТИЛЕТКА, и, ж. Срок заключения пять лет. Из уг … Словарь русского арго

пятилетка - , и, ж. План развития народного хозяйства на пять лет. КТСРЯ, 161. ◘ К началу 11 й пятилетки общая грузоподъемность судов превышала 1 млн. 300 тыс. тонн. Сов. Лат., 38. У новой стартовой отметки стоит сейчас моя страна. Итог минувшей… … Толковый словарь языка Совдепии

И; мн. род. ток, дат. ткам; ж. 1. Разг. О том, кто (что) в возрасте пяти лет. Девочка пятилетка. Яблоня пятилетка. Прогулочная группа для пятилеток. 2. В СССР: пятилетний план развития народного хозяйства; период, охватываемый этим планом.… … Энциклопедический словарь

пятилетка - и; мн. род. ток, дат. ткам; ж. 1) разг. О том, кто (что) в возрасте пяти лет. Девочка пятилетка. Яблоня пятилетка. Прогулочная группа для пятилеток. 2) В СССР: пятилетний план развития народного хозяйства; период, охватываемый этим планом.… … Словарь многих выражений

I ж. 1. Пятилетний план развития народного хозяйства (в СССР). отт. Период, охватываемый таким планом. 2. разг. то же, что пятилетие 1. II м. и ж.; разг. Кто либо в возрасте пяти лет (о ребенке или детеныше животного). Толков … Современный толковый словарь русского языка Ефремовой

Книги

• Материалы объединенного пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) , Е. Соколова. При появлении в свет пятилетнего плана, едва ли предполагали люди, что пятилетка может иметь громадное международное значение. Наоборот, многие думам, что пятилетка есть частное дело…
• Ленинград. Десятая пятилетка , . Книга создана ленинградскими журналистами по материалам периодической печати. В ней рассказывается о самоотверженном труде ленинградцев в годы десятой пятилеткипо выполнению решений XXV…

Знак

Знак "Ударник 11 пятилетки" учрежден постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 26.03.1981 N304 "О Всесоюзном социалистическом соревновании за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки".

Положение о Знаке "Ударник 11 пятилетки" утверждено Постановлением Президиума ВЦСПС N П-8, Госкомтруда СССР N 289 от 25.09.1981 "Об утверждении Положения о едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки "

Знак "Ударник 11 пятилетки" вручался по итогам 11 пятилетки (1981-1985 гг.) идентичен знаку ударник 10 пятилетки.

Знак изготавливался из алюминия, имеет овальную форму, по краям окаймлен лавровыми и дубовыми листьями. Внизу по бокам колосья пшеницы. В центре развернутое красное знамя с надписью "ударник 11 пятилетки", внизу знака красная лента с надписью "СССР" между знаменем и лентой серп и молот, вверху красная звезда.

Знак крепится при помощи булавки. Вместе со знаком вручалось соответствующее удостоверение в котором указано ФИО награжденного и название организации чьим постановлением награжден ударник.

Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 26.03.1981 N304 "О Всесоюзном социалистическом соревновании за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки"

Извлечение:

"..8. Учредить Памятный знак ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ "За высокую эффективность и качество работы в одиннадцатой пятилетке" для награждения коллективов предприятий, объединений, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений. Памятным знаком награждать коллективы, добившиеся высокого качества работы и наилучших показателей в выполнении заданий одиннадцатого пятилетнего плана, неоднократно удостоенные по годовым итогам Всесоюзного социалистического соревнования переходящих Красных знамен ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Для награждения победителей во Всесоюзном социалистическом соревновании установить количество переходящих Красных знамен ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и Памятных знаков согласно приложению (не приводится).

Для награждения рабочих, колхозников, инженерно-технических работников, специалистов и служащих учредить единый общесоюзный знак "Ударник одиннадцатой пятилетки" с вручением памятного подарка за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств..."

На 11-ю пятилетку общегосударственной была задача придать развитию страны еще больший динамизм за счет более эффективного использования производственных фондов, их дальнейшего развития и обновления, внедрения передовых технологий и достижений научно-технического прогресса, особенно в тяжелой промышленности. В легкой, пищевой промышленности, наряду с созданием новых мощностей, активно велось расширение, техническое перевооружение действующих предприятий. Общая протяженность магистральных нефте- и газопроводов и отводов от них достигла соответственно 54 тысяч и 112 тысяч километров. В целом за пятилетку, национальный доход и общественный валовой продукт приросли еще на 19 процентов. Реальные доходы на душу населения, выплаты и льготы населению из общественных фондов потребления увеличились соответственно на 11 и 25 процентов.

Знак "Ударник 11 пятилетки" СССР входит в перечень ведомственных знаков отличия в труде , дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».

января 1929 - 1986

Период, на который осуществлялось централизованное планирование экономики СССР.

«ТЕХНИКА РЕШАЕТ ВСЕ!»

ПЕРВЫЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН (1928/29 - 1932/33 ГГ.)

Вступил в действие с 1 октября 1928 г. Главная задача пятилетки заключалась в том, чтобы превратить страну из аграрно-индустриальной в индустриальную. Но к этому времени еще не были утверждены задания пятилетки. По предложению Кржижановского разрабатывались два варианта пятилетнего плана - «отправной» (минимальный) и «оптимальный». Разработка велась при участии видных ученых (А.Н. Бах, И.Г. Александров, А.В.Винтер, Д.Н.Прянишников). ЦК ВКП(б) за основу взял оптимальный вариант плана, который в мае 1929 г. V Всесоюзный съезд Советов принял как закон.

Задания оптимального варианта были примерно на 20% выше отправного и могли быть выполнены лишь при удачном стечении обстоятельств - хороший урожай, отсутствие международных конфликтов, обеспечение поставок оборудования из западных стран и т.п. Тем не менее, историки и экономисты считают, что этот план представлял собой реалистичную программу, учитывал зависимость индустриализации от возможностей крестьянского производства. Планом предусматривалось увеличить за пятилетие выпуск промышленной продукции на 180%, производство средств производства - на 230%, сельскохозяйственной продукции - на 55%; резко повысить производительность труда. Планировалось строительство более чем 1200 заводов. Приоритет отдавался тяжелой промышленности. Производство товаров легкой промышленности и народного потребления стояло на второстепенном месте. Главный лозунг первой пятилетки: «Техника решает все!» Речь шла об исключительно быстром прогрессе, не имеющем примеров в мировой истории.

Программа «социалистической индустриализации» дополнялась планом реконструкции народного хозяйства: изменение техники производства, развитие энергетики, перенесение в экономику страны передовой американской и европейской технологии, рационализацию, научную организацию труда, перемещение производства к источникам сырья и энергии, специализацию районов в соответствии с их природными и социальными потребностями. За счет общегосударственного планирования предполагалось реализовать преимущества экономики, свободной от анархии и конкуренции капитализма.

В начале индустриализации большое внимание уделялось переоснащению старых промышленных предприятий. Но в то же время было заложено свыше 500 новых заводов, в их числе Саратовский и Ростовский заводы сельскохозяйственного машиностроения, Кузнецкий и Магнитогорский металлургические комбинаты, началось сооружение Туркестано-Сибирской железной дороги (Турксиб) и Днепровской гидроэлектростанции (Днепрогэс). Развитие и расширение промышленного производства велось во многом за счет ресурсов самих предприятий. Однако увеличились закупки за границей техники, оборудования, лицензий. За большие деньги привлекались в страну иностранные специалисты. На базе ВСНХ СССР были образованы наркоматы тяжелой, легкой и лесной промышленности.

В первые годы пятилетки производство все более попадает под централизованный контроль сверху. Многим руководителем казалось, что такое положение ведет к возвращению «военного коммунизма» периода гражданской войны. Действительно, ликвидировались банки, акционерные общества, биржи, кредитные товарищества. На предприятиях вводилось единоначалие, назначенные туда директора становились ответственными за выполнение плана.

Летом 1929 г., начался пересмотр в сторону увеличения уже принятых плановых заданий пятилетки. Этого требовали члены правительства, директора заводов, сами рабочие. На фоне экономического кризиса в западных странах советские люди стремились революционными методами в кратчайшие сроки ликвидировать отсталость советского государства от развитых стран, доказать преимущества социалистического строя перед капиталистическим. Выдвигались и принимались «встречные планы», хотя под них порой не было никакого материального обеспечения. В декабре 1929 г. выдвинул лозунг: «Пятилетку - в четыре года!». Ставилась задача ежегодно удваивать капиталовложения, выпускать вдвое больше, чем планировалось цветных и черных металлов, автомобилей, сельскохозяйственных машин, чугуна и др. В четыре раза мощнее должны были стать Кузнецкий и Магнитогорский комбинаты, к 1930 г. завершены такие великие стройки как Днепрогэс и Турксиб. Берется курс на «большой скачок» в развитии промышленности. ХVI съезд партии (1930) одобрил действия сторонников ускорения. Был выдвинут лозунг «Темпы решают все!». В феврале 1931 г. Сталин заявил: «Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут». Одновременно было решено шире пропагандировать достижения ударников производства.

Многие историки сегодня отмечают что, несмотря на невиданные темпы строительства в выполнении заданий первой пятилетки обозначились провалы. Все это заставило руководство страны объявить в начале 1933 г. о ее досрочном выполнении (за 4 года и 3 месяца). В дальнейшее планирование требовалось внести коррективы. На январском 1933 г. Пленуме ЦК ВКП(б) Сталин заявил, что теперь нет необходимости «подхлестывать и подгонять страну». Тем не менее, рост производства оборудования тяжелой промышленности, ¬электроэнергии, добычи сырья был весьма значительным. Самоотверженным трудом советских людей заложены тысячи новых объектов. Огромным достижением считалась ликвидация безработицы.

ПРИВЕТСТВИЕ СТРОИТЕЛЯМ ДНЕПРОСТРОЯ

ЦК ВКП(б) и СНК Союза ССР горячо приветствуют рабочих и работниц, инженеров, техников и весь руководящий состав Днепростроя.

Поздравляем вас, товарищи, с завершением строительства и досрочным пуском гиганта электрификации, не имеющего себе равного в мире.

Если эту задачу гигантского строительства удалось разрешить Советской власти в короткий срок, в момент, когда во всем капиталистическом мире свирепствуют разрушительный кризис и безработица, то это могло произойти только потому, что власть Советов является единственной властью в мире, имеющей беззаветную поддержку миллионов рабочих и крестьян.

Да здравствует рабочий класс!

Да здравствует ленинская партия!

Центральный Комитет ВКП(б)

Совет Народных Комиссаров СССР

«КАДРЫ РЕШАЮТ ВСЕ!»

ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН (1933-37 ГГ.).

Утвержденный XVII съездом ВКП (б) в начале 1934 г., провозгласил главной задачей пятилетки - строительство материально-технической базы социализма. Главный лозунг второй пятилетки: «Кадры решают все!» В стране развернулась борьба за повышение производительности труда. ¬

Во втором пятилетнем плане среднегодовые темпы прироста промышленной продукции снижались до 16,5% (против 30% впервой пятилетке). Были учтены просчеты в развитии легкой промышленности, которая теперь по росту производства должна была опережать тяжелую индустрию. Кроме того, предполагалось расширить выпуск продукции народного потребления и на предприятиях тяжелой индустрии. Все это было обусловлено необходимостью решать наболевшие социальные вопросы, хоть как-то поднимать жизненный уровень трудящихся.

Намечалось создать новые промышленные центры на Урале, в Западной и Восточной Сибири, Казахстане, Средней Азии, Закавказье. Основное внимание ВКП(б) по-прежнему сосредоточивала на решающих участках технической реконструкции: энергетике и машиностроении, черной и цветной металлургии, топливной промышленности и транспорте.

Наряду со снижением темпов прироста промышленной продукции для второй пятилетки было характерно также некоторое расширение самостоятельности предприятий, оживление материального стимулирования рабочих и служащих, укрепление рубля. В экономику внедрялась сдельно-премиальная оплата за выполнение и перевыполнение заданий. Вводилась дифференциация зарплаты - в зависимости от условий работы. В годы второй пятилетки ВСНХ возглавил Г.К. Орджоникидзе, В.В. Куйбышев был переведен на руководство Госпланом СССР. Орджоникидзе реалистичнее, чем многие другие руководители оценивал ситуацию в промышленности, возможности экономики в целом.

Экономическое стимулирование дополнялось призывом к широкому социалистическому соревнованию. В стране развернулось стахановское движение, имя которому дал шахтер Алексей Стаханов. В ночь с 30 на 31 августа 1935 г. он установил невиданный рекорд добычи угля, в 14 раз перевыполнив норму за одну смену. Успехи Стаханова были отмечены правительственными наградами, получили всесоюзную известность. Партия призвала работать по-стахановски во всех отраслях производства. Теперь стахановцы появились практически на каждом предприятии. Отметим, что их сверхнормативный труд оплачивался на порядок выше, чем других рабочих. Кроме того, они получали известность, признание, возможность продвинуться по карьерной лестнице.

Несмотря на все бытовые трудности, идея промышленного подъема страны все глубже распространялась среди трудящихся. Идеология и пропаганда объединялась с патриотическим настроем. Значительная часть советских рабочих своим трудом хотели доказать, что могут строить больше и производить быстрее, чем на стройках и заводах в США, Германии или Англии. Однако стремление к установлению рекордов вело в ряде случаев к порче новой и дорогостоящей технике.

Во второй пятилетке продолжалось строительство заводов, фабрик, электростанций (4,5 тыс. промышленных предприятий). Введен в строй Уральский машиностроительный и Челябинский тракторный заводы, десятки доменных печей, шахт и электростанций. В Москве открыта первая линия метрополитена. Огромные капиталовложения шли в индустрию союзных республик. На Украине - в предприятия машиностроения, в Узбекистане - заводы по обработке металла и т.д. В стране возникли новые индустриальные центры и новые отрасли промышленности: химическая, авиационная, тракторостроительная. Преодолевалась научно-техническая отсталость. Промышленная база стала перемещаться на Восток. Вдвое по сравнению с первой пятилеткой возросла производительность труда. В 10 раз уменьшился импорт зарубежной техники. Значительны были успехи в развитии транспорта. Проложен был Беломорско-Балтийский канал и канал Москва-Волга, Туркестано-Сибирская дорога. Возник авиационный транспорт, сыгравший решающую роль в освоении Севера. Для навигации открылся Северный морской путь через моря Ледовитого океана. Страна обрела экономическую независимость и самостоятельность. Новые предприятия давали 4/5 всей продукции промышленности. Вдвое увеличилась добыча угля, почти в полтора раза нефти, в три раза - стального проката.

Новые рабочие в основной своей массе вышли из крестьян (2/3 из 12 млн. за первую пятилетку). Экономика остро нуждалась в квалифицированных кадрах. Лозунг «Кадры решают все!» предполагал гигантские усилия в деле подготовки специалистов своего дела. В 1933 г. школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) были реорганизованы в профессиональные учебные заведения. За годы второй пятилетки рабочие специальности получили 1,4 млн. чел. При фабриках и заводах открывались курсы повышения квалификация.

В середине 1930-х годов формируется советский военно-промышленный комплекс (ВПК). В 1936 г. был образован Народный комиссариат оборонной промышленности, которому подчинялось большое количество промышленных предприятий, а также различные научно-исследовательские организации и конструкторские бюро.

Завершение второго пятилетнего плана было объявлено досрочным - снова за 4 года и 3 месяца. Однако современные историки приводят данные, что за это время второй пятилетний план был выполнен лишь на 75-77 % от исходных заданий. Тем не менее, общие итоги второй пятилетки оказались более успешными, чем показатели первой.

СТАЛИН И.В. ИТОГИ ПЕРВОЙ ПЯТИЛЕТКИ

Основная задача пятилетки состояла в том, чтобы перевести нашу страну с ее отсталой, подчас средневековой техникой - на рельсы новой, современной техники.

Основная задача пятилетки состояла в том, чтобы превратить СССР из страны аграрной и немощной, зависимой от капризов капиталистических стран, - в страну индустриальную и могучую, вполне самостоятельную и независимую от капризов мирового капитализма.

Основная задача пятилетки состояла в том, чтобы, превращая СССР в страну индустриальную, - вытеснить до конца капиталистические элементы, расширить фронт социалистических форм хозяйства и создать экономическую базу для уничтожения классов в СССР, для построения социалистического общества.

Основная задача пятилетки состояла в том, чтобы создать в нашей стране такую индустрию, которая была бы способна перевооружить и реорганизовать не только промышленность в целом, но и транспорт, но и сельское хозяйство - на базе социализма.

Основная задача пятилетки состояла в том, чтобы перевести мелкое и раздробленное сельское хозяйство на рельсы крупного коллективного хозяйства, обеспечить тем самым экономическую базу социализма в деревне и ликвидировать таким образом возможность восстановления капитализма в СССР.

Наконец, задача пятилетнего плана состояла в том, чтобы создать в стране все необходимые технические и экономические предпосылки для максимального поднятия обороноспособности страны, дающей возможность организовать решительный отпор всем и всяким попыткам военной интервенции извне, всем и всяким попыткам военного нападения извне.

ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ XVII СЪЕЗДА ВКП(б)

XVII съезд ВКП (б) утверждает программу завершения технической реконструкции всего народного хозяйства и роста продукции во втором пятилетии, представленную Государственной плановой комиссией Союза и принятую ЦК ВКП(б) и СНК СССР.

Съезд ВКП (б) постановляет:

Установить объем продукции по всей промышленности в 1937 г., т. е. в конце второй пятилетки, в 92,7 млрд. руб. (в ценах 1926/27 г.) против 43 млрд. руб. в конце первой пятилетки - в 1932 г., т. е. среднегодовой прирост в 16,5% и увеличение размеров промышленной продукции в 2,1 раза, а в сравнении с довоенным уровнем примерно в восемь раз. По производству предметов широкого потребления наметить более быстрые темпы развития не только по сравнению с первой пятилеткой (средний годовой темп роста - 18,5% против 17% в первой пятилетке), но и по сравнению с темпами развития производства средств производства во второй пятилетке (среднегодовой темп роста 18,5% против среднегодового темпа роста средств производства в 14,5%). (…)

XVII съезд ВКП (б) устанавливает, что второй пятилетний план развития народного хозяйства, представленный Госпланом Союза и принятый ЦК ВКП (б) и СНК Союза ССР, обеспечивает:

а) ликвидацию капиталистических элементов и классов вообще, окончательную ликвидацию, на основе полного завершения коллективизации крестьянских хозяйств и кооперирования всех кустарей, частной собственности на средства производства; ликвидацию многоукладности экономики Советского Союза и установление социалистического способа производства как единственного способа производства, с превращением всего трудящегося населения страны в активных и сознательных строителей социалистического общества;

б) завершение технической реконструкции всего народного хозяйства СССР на базе, созданной в период первой пятилетки и идущей по пути дальнейшего быстрого подъема промышленности, производящей средства производства (тяжелой промышленности);

в) более быстрый подъем благосостояния рабочих и крестьянских масс и при этом решительное улучшение всего жилищного и коммунального дела в СССР;

г) укрепление экономических и политических позиций пролетарской диктатуры на основе союза рабочего класса с крестьянством для окончательной ликвидации капиталистических элементов и классов вообще;

д) дальнейшее укрепление обороноспособности страны.

Осуществление этих задач, ведущее к вытеснению последних остатков капиталистических элементов из всех их старых позиций и обрекающее их на окончательную гибель, не может не вызывать обострения классовой борьбы, новых попыток подрыва колхозов со стороны кулачества, попыток вредительского саботажа наших промышленных предприятий со стороны антисоветских сил. С другой стороны, осуществление задач второй пятилетки, пятилетки коренного подъема жизненного уровня рабочих и крестьянских масс на основе завершения технической реконструкции всего народного хозяйства, не может не вызывать энтузиазма трудящихся, прилива производственной активности и растущего стремления к освоению новой техники в широчайших массах трудящихся - строителей социализма.

Беспощадно громя контрреволюционные вылазки классового врага и сплачивая ряды ударников социализма для победоносного выполнения второго пятилетнего плана, рабочий класс вместе с колхозными массами, под руководством партии, ведущей неуклонную борьбу со всяким оппортунизмом, преодолеет все и всякие трудности на пути строительства социализма.

ОРДЕНА БЕЛОМОРКАНАЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА СОЮЗА ССР

Центральный Исполнительный Комитет Союза ССР, рассмотрев представление Совета Народных Комиссаров о награждении орденами Союза ССР наиболее отличившихся работников, инженеров и руководителей Беломорстроя, постановляет:

Наградить орденами Ленина:

1.Ягоду Генриха Григорьевича - зам. Председателя ОГПУ Союза ССР.

2.Когана Лазаря Иосифовича - начальника Беломорстроя.

3.Бермана Матвея Давидовича - начальника Главного управления исправительно-трудовыми лагерями ОПТУ.

4.Фирина Семёна Григорьевича - начальника Беломоро-Балтийского исправительно-трудового лагеря и зам.начальника Главного управления исправительно-трудовыми лагерями ОГПУ.

5.Рапопорта Якова Давидовича - зам.начальника Беломорстроя и зам. начальника Главного управления исправительно-трудовыми лагерями ОГПУ.

6.Жука Сергея Яковлевича - зам. главного инженера Беломорстроя, одного из лучших и добросовестных инженеров, своим исключительным знанием дела и огромной трудоспособностью обеспечившего качественное выполнение работ.

7.Френкеля Нафталия Ароновича - пом.начальника Беломорстроя и начальника работ (совершившего в свое время преступление против государства и амнистированного ЦИК Союза ССР в 1932 году со снятием судимости), с момента начала работ на Беломорстрое и до конца обеспечившего правильную организацию производства работ, высокое качество сооружения и проявившего большое знание дела.

8.Вержбицкого Константина Андреевича - зам. главного инженера строительства (был осуждён за вредительство по статье 58-7 и освобождён (досрочно в 1932 году), одного из крупных инженеров, наиболее добросовестно относившегося к порученным ему работам.

Председатель Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР

М.Калинин

Секретарь Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР

А.Енукидзе

«ДОГНАТЬ И ПЕРЕГНАТЬ!»

ТРЕТЬЯ ПЯТИЛЕТКА (1938 - 1942 ГГ.)

К концу 1930-х годов в советской экономике усилились тенденции к централизации и укреплению плановых механизмов. Все фабрики и заводы находились в строгом подчинении соответствующих наркоматов в лице их главков. Под планом понимали как далеко идущие программы, так и составление текущих даже мелких заданий. Инициатива предприятий сворачивалась. Основными причинами этих явлений стало возросшая угроза безопасности СССР, агрессивное поведение нацистской Германии и ее союзников, необходимость жесткого контроля за выпуском продукции и трудовой дисциплиной. Сказывалась и нехватка материальных ресурсов, которые нужно было распределять в соответствие с главными приоритетами.

В марте 1939 г. XVIII съезд ВКП(б) одобрил третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1938 - 1942 гг. В нем ставились задачи: увеличить объем промышленной продукции почти в 2 раза, создать крупные государственные резервы и мобилизационные запасы, прежде всего по топливу и оборонной продукции; в 1,5 раза увеличить производство продукции сельского хозяйства. Основное внимание по-прежнему уделялось тяжелой индустрии. Руководство страны выдвинуло лозунг: в ближайшей обозримой перспективе «догнать и перегнать в экономическом отношении наиболее развитые капиталистические страны».

Третья пятилетка стала не легче предыдущих. Люди перенапрягали себя тяжелейшей работой на производстве и новых стройках. С 1938 по 1940 г. выпуск промышленной продукции увеличился на 45%, однако, ряд отраслей (железнодорожный транспорт, добыча нефти, энергетика) пока отставали в своем развитии. В виду начавшейся 1 сентября 1939 г. в Европе войны все самое передовое шло на оснащение, прежде всего, Красной Армии. Ее численность увеличилась с 1939 по 1941 гг. с 1,5 до 5 млн. чел. Необходимо было создавать мобилизационные запасы, форсировать укрепление оборонной мощи страны. Доля расходов на военные нужды возросла с 13 до 25 %. Особое внимание уделялось развитию оборонных отраслей на востоке СССР. Строительство заводов-дублеров шло в Поволжье, на Урале и в Сибири. Это было своевременные меры, позволившие в начальный период Великой Отечественной войны не только сохранить военный потенциал государства, но и эвакуировать вглубь СССР станки с предприятий, расположенных на западе. Но в оборонном строительстве были допущены серьезные ошибки. В погоне за количеством танков, самолетов, винтовок, упускали из виду, что в войска поступали уже устаревшие конструкции вооружения. Новые образцы также разрабатывались и вводились в строй - самолеты МиГГ, ЛаГГ, танки КВ и Т-34, пистолеты-пулеметы ППД - но их было пока недостаточно для оснащения армии современного типа. Сказывались и репрессии 1936-1938 гг., от которых незаслуженно пострадало немало не только военных, но и высококвалифицированных специалистов, инженеров, директоров предприятий.

В третьей пятилетке ужесточились дисциплинарные наказания на производстве. Под угрозой уголовной ответственности рабочие и служащие не имели права переходить с одного предприятия на другое без разрешения дирекции. В июне 1940 г. рабочий день был продлен с 7 до 8 часов, а рабочая неделя стала семидневной. Рабочего могли судить и отправить на принудительные работы в системе ГУЛАГа за трехкратное опоздание на работу в течение месяца. Дешевый труд заключенных использовался на строительстве каналов, дорог, шахт, заводов в Сибири, на Крайнем Севере, Колыме, Казахстане и др. местах. Строительство объектов велось вручную при высокой смертности среди осужденных. Однако факт, что жизненный уровень населения, прежде всего в городах, стал постепенно повышаться. К концу 1930-х годов улучшился быт простых советских людей, увеличился выпуск товаров первой необходимости.

ИТОГИ ПЕРВЫХ ПЯТИЛЕТОК

Революция и гражданская война сформировали особый тип людей, вышедших из смуты и образовавших на развалинах Российской империи новое государство Советский Союз. Многим зарубежным специалистам, приезжавшим сюда в 1930-е годы было тяжело осознать каким образом большинство населения страны может жить фактически в нищете по западным стандартам, но упорно почти задаром работать ради идеалов светлого будущего. Однако знакомясь ближе с духовными качествами, навыками и культурой советских людей они понимали, что СССР находится на этапе гигантской реконструкции своего хозяйства, которую поддерживает подавляющее количество граждан. Действительно, призывы руководства день и ночь напрягать свои силы находили благожелательный отзвук среди рабочих.

Им хотелось сделать свою страну процветающей, покончить с неграмотностью, жить высокими помыслами и избавить своих детей от постоянной нужды. Вчерашний крестьянин, часто не видевший в жизни более сложного механизма, чем часы с гирями, за несколько лет становился классным специалистом: водителем, станочником, инженером. Городское население к концу 1930-х годов превысило 30%. И хотя нормой жизни считалось проживание семьи в одной комнате, наличие единственного костюма и одной пары обуви, люди верили, что в будущем они, или их дети будут жить намного лучше. Это был прорыв крестьянской страны в современное индустриальное общество. В этом прорыве были и героические и трагические страницы. Но самоотверженный труд миллионов людей поставил СССР к концу 1930-х годов в один ряд с ведущими промышленными державами.

ПРИКАЗ НКВД СССР № 00943

«О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ НОРМ ПИТАНИЯ И ВЕЩЕВОГО ДОВОЛЬСТВИЯ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕННЫХ В ИТЛ И ИТК НКВД СССР»

г. Москва

Сов. секретно

1. Ввести в действие с 1 июля 1939 года нормы питания и вещевого довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР согласно приложений №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 1б и нормы замены одних продуктов другими, согласно приложения № 17.

2. Для заключенных, работающих за полярным кругом, а также на подземных работах, указанные нормы увеличиваются на 25%, исключая нормы хлеба, соли, лаврового листа и перца.

3. Для заключенных, находящихся в Норильлаге, Воркутлаге и Абезьском Отделении Севжелдорлага сохранить нормы питания и вещевого довольствия, утвержденные планом на 1939/40 год.

4. Нормы по мясу, растительному маслу и сахару вводятся с IV квартала 1939 года.

5. Все ранее установленные приказами ОГПУ — НКВД и распоряжениями ГУЛАГа НКВД СССР нормы питания и вещевого довольствия для заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР — отменить.

Приложение: нормы.

Заместитель народного комиссара внутренних дел Союза ССР комдив ЧЕРНЫШОВ

Приложение № 1

НОРМА № 1 довольствия заключенных в исправительно-трудовых лагерях и колониях НКВД СССР, для невырабатывающих производственные нормы, хозлагобслуги, следственных и инвалидов (на 1 человека в день в граммах)

Наименование продуктов / Количество, гр.

Хлеб ржаной - 600

Мука пшеничная 85% - 10

Крупа разная - 100

Растительное масло - 0

Чай суррогатный - 2

Картофель и овощи - 500

Томат-пюре - 10

Перец стручковый - 0,13

Лавровый лист - 0,2

Примечание:

1. Заключенные, занятые на основных производственных работах и вырабатывающие нормы до 60%, получают питание по этой норме.

2. Заключенные, вырабатывающие производственные нормы от 60% до 99% включительно, получают дополнительно к означенному пайку хлеба согласно нижеследующей шкалы:

% по выработке

60-79% - 1-й разряд - 100 гр.; 2-й разряд - 100 гр.; 3-й разряд и выше - 200 гр.

80-99% - 1-й разряд - 100 гр.; 2-й разряд - 200 гр.; 3-й разряд и выше - 400 гр.

Нач. ООС ГУЛАГ" НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН…

1. Для Норильлага выдаются меховые шапки.

2. Суррогативная обувь выдается вместо кожаной 1 пара на 4 месяца.

3. Портянки бумазейные выдаются только тем, кто работает на наружных работах, а также в неотапливаемых помещениях.

4. Телогрейка выдается только работающим на наружных работах и в неотапливаемых помещениях. В южных районах (Грузинская, Азербайджанская, Армянская, Узбекская, Таджикская, Туркменская ССР и Крымская АССР) телогрейки не выдаются.

5. Шаровары ватные выдаются только работающим на наружных работах и в неотапливаемых помещениях.

6. Полушубки отпускаются из расчета 7% к составу заключенных, работающих на открытом воздухе и неотапливаемых помещениях.

7. Валенки выдаются только работающим на открытом воздухе. Валенки могут быть заменены бахилами, ватными чулками с резиновыми чунями.

8. Варежки шерстяные выдаются по 2 пары работающим на наружных работах и по 1 паре остальным.

9. Рукавицы комбинированные выдаются только работающим.

10. Малолеткам выдается такое же вещдовольствие, но соответствующего размера.

11. Работающим стахановскими методами выдается дополнительно за наличный расчет на одного человека в год:

1). Рубах нательных - 1 шт.

2). Кальсон - 1 шт.

3). Маек - 1 шт.

4). Трусов - 1 шт.

5). Полотенец - 1 шт.

6). Портянок летних - 1 пара

7). "-" бумазейных - 1 пара

8). Варежек шерстяных - 1 пара

9). Рукавиц комбиниров. - 1 пара.

Вышеперечисленное вещдовольствие выдается не более 3% к общему числу отпущенных предметов на лагерь.

Нач. ООС ГУЛАГ НКВД интендант 1-го ранга СИЛИН

Литература:

Связанные материалы:

Что такое НЭП и зачем его заменили индустриализацией

Сегодня на очереди трудный вопрос № 10. Он сформулирован в ИКС так : «Причины свёртывания НЭПа, оценка результатов индустриализации, коллективизации и преобразований в сфере культуры». Сама по себе формулировка вопроса охватывает длительный период времени и сразу несколько сущностей. Поэтому в один раз мы с вами с научной сертификацией не уложимся. Для начала остановимся на том, как в современной исторической науке трактуется новая экономическая политика Советской власти.

Свершения эпохи первых пятилеток: что об этом нужно знать

Рассмотрев в прошлый раз НЭП и причины его свёртывания, обратимся теперь к конкретным результатам тех процессов, которые были призваны обеспечить построение в СССР социализма (иными словами, обеспечить на самом деле суверенитет и мировую конкурентоспособность страны) - индустриализации и коллективизации.

НЭП и пятилетки: что об этом пишут в школьных учебниках

Действующие учебники в целом удовлетворительно трактуют объёмный и внешне действительно очень трудный вопрос. Здесь мы встречаемся с довольно редким явлением, когда результаты работы историков, заметные по этим сюжетам уже на протяжении последних 25-30 лет, стали достоянием и школьного образования.

Червонцы и торговцы для диктатуры пролетариата. К совпадению годовщин советской экономической политики

11 октября в 1922 году в Советской России ввели новую денежную единицу - червонец. А 11 октября 1931 года - запретили частную торговлю. Сегодня, в день случайного совпадения сразу двух дат, стоит поговорить о том, что государственная экономическая политика и частная предприимчивость дружно уживаются в понятии «экономический суверенитет». А если вдруг не уживаются - то, наверное, что-то не так в экономической политике, и такой политике суверенитет отомстит.

8 Комментариев

Коваленко Надежда Вячеславовна / Преподаватель архивоведения, ГАУГН

1. Так как на Ленте нет отдельной статьи об индустриализации, здесь можно было бы кратко указать на разные взгляды во власти по поводу ее темпов и ресурсов: на разногласия между ВСНХ (Куйбышев) и Госпланом (Кржижановский), позиции внутрипартийных оппозиций (например, на «черепашьим шагом к социализму» Бухарина). Также кратко можно было бы указать на имевшие большой резонанс в обществе споры ученых по поводу возможной альтернативы сталинскому варианту индустриализации.
2. «…историки и экономисты считают, что этот план представлял собой реалистичную программу, учитывал зависимость индустриализации от возможностей крестьянского производства». Все-таки не совсем понятно, какие факторы подразумевали историки, говоря о реалистичной программе, какие явления допустимы при признании ее реалистичной. Ведь здесь имело место и раскулачивание, и голод начала 30-х, и локальные вспышки недовольства в деревне, на стройках и заводах, и тяжелейшие условия труда, и понижение расценок на производстве, и процессы по «вредительству», т.е. связанные с несоответствием качества технической базы и рабочей силы поставленным задачам. Обо всех этих явлениях также следовало как-то более четко упомянуть, тем более что в статье приведена ссылка на спецсводку ОГПУ, освещающую часть из них. В этом контексте также следовало упомянуть известную статью Сталина «Головокружение от успехов».
3. В статье совершенно справедливо говорится о трудовом подвиге народа, об энтузиазме советских людей (причем целых 3 раза, в разных местах). Но также возникает впечатление, что увеличение темпов индустриализации было исключительно ответом властей на настроения в обществе.(«Летом 1929 г., начался пересмотр в сторону увеличения уже принятых плановых заданий пятилетки. Этого требовали члены правительства, директора заводов, сами рабочие. На фоне экономического кризиса в западных странах советские люди стремились революционными методами в кратчайшие сроки ликвидировать отсталость советского государства от развитых стран, доказать преимущества социалистического строя перед капиталистическим. Выдвигались и принимались «встречные планы…») Однако инициатива властей здесь была все-таки первична и кроме того были, как известно, проявления недовольства тяжелейшими условиями труда, например, стахановцев их трудовые коллективы нередко не жаловали.
Также следовало более подробно упомянуть, что, помимо трудового подвига народа, решающую роль сыграли и определенные начинания властей. Так, было справедливо упомянуто о развитии профессионально-технического образования, о том, что разработка плана велась при участии видных ученых, о закупках за границей техники и приглашении специалистов. Здесь следовало добавить, например, о политике властей относительно развития науки, в том числе прикладной (вопрос, крайне актуальный сейчас).
4. В статье говорится о централизации управления в те годы хозяйством и промышленностью (… ликвидировались банки, акционерные общества, биржи, кредитные товарищества. На предприятиях вводилось единоначалие, назначенные туда директора становились ответственными за выполнение плана). Упомянутые здесь явления подходят под понятие «свертывание нэпа», давно и прочно утвердившееся в том числе в науке, и его здесь, наверное, и следовало привести применительно к этим процессам. В статье приводятся документы, связанные с трудом узников Гулага, ссылки на них. Возможно, наоборот, в самом тексте следовало упомянуть, что часть объектов была построена заключенными, а ссылки и документы привести в статье «Пик сталинских репрессий», здесь же привести ссылки на научные работы и воспоминания, касающиеся собственно процессов индустриализации (например, Гимпелсон Е.Г., Эренбург И.Г.). Иначе у читателей может возникнуть впечатление, что именно труд заключенных был основным «двигателем» индустриализации.

Горбунова Марина / почетный работник образования

1. Не нашла в пояснительном материале информации о преобразованиях в духовной сфере в период первых пятилеток (кроме создания системы формирования рабочих кадров). Процессы в области науки, литературы, изобразительного искусства и т.д. остались не раскрытыми. Централизация, унификация, усиливающийся контроль со стороны политического руководства, утверждение господства принципа социалистического реализма - все сталось за рамками прочитанного.
2. Нет общей картины сложившейся в этот период социальной структуры общества подобно иерархической лестнице, каждый уровень которой был прочно скреплен взаимодополняющими методами материального поощрения и страхом перед репрессиями с одной стороны, а с другой - утверждением единственной и обязательной для всех господствующей идеологии, которая конечно же способствовала не только возвеличиванию партийной элиты, но и поддержанию массового трудового и гражданского энтузиазма. Невероятная сложность объективной оценки того периода заключена, как мне кажется, в противоречивой природе "тогдашней" действительности, которая дает возможность и апологетам, и критикам пользоваться объективными фактами в качестве аргументации своих позиций:
-- реальные успехи и достижения социалистического строительства - НО - заслуги и победы приписываются в первую очередь мудрому партийному руководству и лично Сталину;
-- массовый энтузиазм и сплоченность трудящихся, формируемое и поддерживаемое уважение к людям труда - НО - ощущение "осажденной крепости" и готовность сплоченно и не задумываясь уничтожить любого, кого власть (!) назовет внешним или внутренним врагом;
-- уверенность в прекрасном и неизбежном будущем, присутствие у части населения чувства реального подъема, счастья и величия - НО - обеднение смысла жизни, когда классовая борьба и работа становятся главным ее содержанием.
Эти противопоставления можно продолжать и дальше, но главное заключается в том, что их наличие не позволяет достичь общественного согласия до сих пор, а современные реалии усугубляют раскол искривленными идеологемами, которые шельмуют здравый смысл и оскорбляют гражданские чувства.

Гурин Николай Алексеевич / учитель истории Пермь

Хорошо написано как готовился 1 пятилетний план и как же невнятно написано о том, что этот план, принятый высшим органом власти СССР - V Всесоюзным съездом Советов, и имеющий силу закона НЕ ВЫПОЛНЯЛСЯ ВООБЩЕ! То что сделал Сталин - это сталинский пятилетний план. Эти два плана отличаются и показателями и методами и результатами.

Гурин Николай Алексеевич / учитель истории Пермь

План принимался весной 1929 в обстановке борьбы с «правым уклоном», потому,конечно, план был принят в оптимальном варианте. Ну, а сторонники отправного плана были «заклеймены» с соответствующими формулировками. Итак, в мае 1929 года план принят с максимальными заданиями, а в июле-августе, а затем в январе 1930 года Сталиным были утверждены новые, ещё более высокие задания. Сталин руководствовался, видимо, красивой мыслью, что «нет таких крепостей, которые не могли бы взять большевики», и вот этой - « нам надо пробежать..»
И что в результате? В результате выполнения сталинской 1 пятилетки ни одно! сталинское повышенное задание выполнено не было даже близко. По нефти почти вышли на задание оптимального плана, по остальным - в районе заданий «капитулянтского» отправного плана или того меньше. При этом речь идёт только о заданиях тяжёлой промышленности, потому как задания пятилетки по сельскому хозяйству, пищевой и лёгкой промышленности не просто не были выполнены, а многие ушли в минус. При этом! денег вложили в народное хозяйство сильно больше чем по плану. 1 пятилетка была провалена. Правда, об этом народу не сказали. Хорошо, что Сталин, умел извлекать уроки из своих ошибок и вторая сталинская пятилетка была вполне вменяемой.

Гурин Николай Алексеевич / учитель истории Пермь

О первой пятилетке
«Оптимальный вариант» первого пятилетнего плана был на самом деле максимальным, и любая попытка еще большего увеличения тех или иных заданий могла привести только к перенапряжению сил страны, к материальным и человеческим жертвам, а в конечном итоге - к срыву плана, как и случилось в действительности. Сталинское руководство уже с осени 1929 года придало процессу коренной реконструкции народного хозяйства масштабы и темп безудержной гонки.
Чрезмерное форсирование сплошной коллективизации миллионов крестьянских хозяйств, доходившее до попыток ее проведения в зерновых регионах страны за год-полтора и даже «в течение весенней посевной кампании 1930 г.», означало отказ от ленинского кооперативного плана и его основных принципов. Широкое использование мер административного принуждения, раскулачивание (местами до 15% крестьянских хозяйств) причинили ничем не оправданный и не поддающийся измерению ущерб. За 1929-1932 годы оказалась истребленной половина поголовья скота. Длительный спад пережило земледелие. Все это создало огромные трудности в становлении и развитии колхозов как социалистической формы сельскохозяйственного производства, что, естественно, отрицательно сказалось и на индустриальном развитии.
Когда речь заходит о перегибах и извращениях, допущенных в годы первой пятилетки, мы всегда ограничиваемся разговором о деревне. Между тем они имели место и в городе - в промышленности, особенно в политике и практике индустриализации. Принятое в апреле 1929 года задание довести за пятилетку выплавку чугуна до 10 млн. т показалось сталинскому руководству недостаточным. В январе 1930-го это задание было увеличено до 17 млн. т! Причем оно выдвигалось перед всеми партийными, профсоюзными и общественными организациями как «важнейшая народнохозяйственная задача».
Сталинский «большой скачок» в металлургии (как и в ряде других отраслей индустрии) привел к дезорганизации промышленного строительства, к крайнему осложнению экономической ситуации и напрасной растрате материальных и человеческих сил. Одним из результатов было невыполнение плана по части металлургии: в последний год пятилетки страна не получила не только 10 млн. т чугуна, но и 8 млн. В 1932 году в стране было выплавлено 6,2 млн. т чугуна. Волюнтаристское задание не было выполнено и в 1940-м, когда выплавка чугуна в стране достигла 14,9 млн. т.
Заметим, что при оценке всех этих цифр нет никакой возможности ссылаться на отсутствие опыта в планировании, на право на ошибку, на «неизведанность путей» и т. п. Вопросы пределов возможного роста - как экономики в целом, так и отдельных отраслей - обсуждались в широкой печати и достаточно прояснились при разработке первого пятилетнего плана. В полной мере были раскрыты необходимость согласования, увязки, баланса (или, как выражались тогда, равновесия) конкретных заданий, значение «узких мест». Уже в планы на 1929 год закладывалась «неувязка», состоявшая в том, что намечалось строить заводы «сегодня» из кирпича и металлоконструкций, которые будут изготовлены «завтра». Этим вопросам была посвящена статья Н. И. Бухарина «Заметки экономиста», опубликованная в «Правде» 30 сентября 1928 года. «Заметки» не были направлены против высоких темпов; они раскрывали вред волюнтаристских несообразностей, неизбежно снижавших реальные темпы роста и в конечном счете обессмысливавших предпринимаемые обществом чрезвычайные усилия. Злобная проработочная, да и не только проработочная, кампания против «предельщиков», «пасующих перед трудностями» (в чем якобы проявлялся «правый уклон»), сняла обсуждение этих вопросов. Они, понятное дело, очень скоро возникли вновь, но в ином качестве: не как вопросы планирования, а как вопросы устранения последствий. О «неувязках» и «узких местах» вспоминали уже при объяснении причин длительного невыполнения производственных планов, скверного качества продукции, высокой аварийности и т. п.
Посмотрим все же, что означало дополнительное увеличение задания пятилетки по производству чугуна на 7 млн. т за три года максимум. Это было равноценно заданию начать заново, полностью завершить строительство и пустить в ход семь (!) Кузнецких или Запорожских металлургических заводов с проектной мощностью 1 млн. т чугуна каждый или три Магнитогорских комбината с проектной мощностью 2,65 млн. т. Состояние и перспективы уже строящихся Кузнецкого, Запорожского и Магнитогорского заводов в начале 1930 года говорили со всей определенностью, что для их пуска потребуется времени и сил гораздо больше, нежели предполагалось. Чтобы в последнем году пятилетки получить 17 млн. т чугуна, все эти реальные и гипотетические заводы должны были полностью войти в строй еще в предыдущем, предпоследнем году! На деле даже строившиеся заводы не были и не могли быть пущены в ход ни в 1932-м, ни в 1933-м. На Магнитке и в Кузнецке в 1932 году были получены лишь первые плавки на первых домнах, от которых до «большого чугуна> требовались годы работы. Проектной мощности они достигли в 1934-1936 годах. Символом первой пятилетки стал не «большой чугун» (вообще не готовая продукция), а «котлован». Платоновский образ того времени был не художественным вымыслом, а «всего-навсего» фиксацией действительности, ее видимого проявления. Сказанное позволяет с полной уверенностью утверждать, что пересмотр заданий первого пятилетнего плана, которые сами по себе были предельно напряженными, носил чисто волюнтаристский характер и привел к срыву плана.

Данилов В. Феномен первых пятилеток.- Горизонт. - 1988. - № 5.- С. 33-35.

Гурин Николай Алексеевич / учитель истории Пермь

О второй пятилетке
Вторая пятилетка (1933-1937) дала увеличение стоимостной оценки промышленной продукции в 2,2 раза, что, конечно, было еще одним крупным шагом по пути индустриализации. При этом рост промышленности был неравномерным и характеризовался усилением диспропорций и трудностей. После рывка первой пяти-летки с ее почти 20%-ным среднегодовым приростом промышленной продукции потребовалась передышка: 1933 год дал увеличение ее объема всего на 5%. Новый скачок 1934-1936 годов (среднегодовой темп более 20%) сменяется замедлением промышленного роста (в 1937 году увеличение количества продукции на 11%, в 1938-м - на 12%) из-за резкого отставания топливно-энергетической базы. Сказались и массовые репрессии, обрушившиеся на партийные, советские и хозяйственные кадры. В 1936- 1937 годах был уничтожен широкий круг руководителей крупнейших заводов, ведущих деятелей промышленных наркоматов. Исчезали один за другим заместители наркома тяжелой промышленности- Г. И. Ломов, М. Л. Рухимович, А. П. Серебровский, И. В. Косиор... В феврале 37-го покончил с собой (или был убит) и сам легендарный нарком индустриализации Г. К- Орджоникидзе. Сменивший его В. И. Межлаук вскоре также был репрессирован. Эту судьбу разделили и нарком легкой промышленности И. Е. Любимов, и нарком лесной промышленности С. С. Лобов, директора Кузнецкого металлургического комбината К- И. Бутен-ко, Макеевского металлургического завода Г. В. Гвахария, Сталинградского тракторного завода В. И. Михайлов-Иванов... Перечень имен погибших в результате сталинских репрессий командармов советской промышленности можно продолжать очень долго. Но и этим перечнем ограничиться было бы нельзя. Тяжелейший удар был нанесен по инженерно-техническим кадрам. К началу 1940 года на Макеевском металлургическом заводе осталось 2 (два!) инженера и 31 техник, имевшие дипломы, а 270 инженерно-технических должностей были заняты лицами без соответствующего образования, на Магнитогорском комбинате - 8 инженеров и 66 техников с дипломами и 364 практика. На других металлургических предприятиях картина была сходной. Стоит ли удивляться, что выплавка, скажем, чугуна за 1937 год увеличилась всего на 0,6%, за 1938-й -на 1,1%, а за 1939-й уменьшилась на 0,1%. Иначе говоря, продукция черной металлургии в эти годы не росла.
Такого же рода трудности отмечались и в других отраслях промышленности. Всюду они вели к огромной текучести кадров, организационной неразберихе, боязни людей проявлять деловую инициативу и принимать на себя ответственность, к срыву плановых заданий и в конечном итоге к замедлению процесса индустриализации именно тогда, когда были созданы объективные предпосылки для его действительного ускорения. Сталинский механизм руководства и во второй пятилетке с неизбежностью пожинал разрушительные результаты.
Наконец, мы можем по достоинству оценить и попытки «списать» на угрозу войны «издержки» сталинского варианта решения тех проблем, которые стояли тогда перед Советской страной. Угроза войны была действительно важным фактором развития страны, требующим прежде всего ускорения индустриализации. Но она же предъявляла самые жесткие требования к предельно экономному (разумному, бережному) использованию материальных и человеческих сил, к их накоплению, а не уничтожению... Это, думаю, не нуждается в пояснении. Совершенно ясно, что не только репрессии 1936, 1937 и 1938 годов против военных, инженерно-технических и партийно-государственных кадров, но и раскулачивание по-сталински, и голод 1932-1933 годов, и навязанный стране безумный темп промышленного строительства, и попрание советской демократии - все это вело к напрасной растрате сил и средств страны, к срыву вполне реальных планов, а тем самым к ослаблению работоспособности страны.
Данилов В. Феномен первых пятилеток.- Горизонт. - 1988. - № 5.- С. 36-37.

Гурин Николай Алексеевич / учитель истории Пермь

"Великий перелом", о котором Сталин объявил в ноябре 1929 г.,
не имел ничего общего с действительностью социально-экономичес-
кого развития - не было ни якобы огромного роста производитель-
ности труда в промышленности, ни возникшего будто бы массового
колхозного движения в деревне. Применительно к тому времени го-
ворить о "великом переломе" можно лишь в одном смысле: Сталин
впервые получил возможность навязать партии, стране собственные
взгляды, оценки, методы, свою политику - политику диктаторского
волюнтаризма, с неизбежностью сопровождавшуюся огромными че-
ловеческими и материальными потерями. С наибольшим ущербом и
прямыми бедствиями сталинский волюнтаризм проявился в пере-
смотре заданий первого пятилетнего плана народнохозяйственного
строительства СССР (1928/29-1932/33 гг.).
Данилов В.П. К истории становления сталинизма

Гурин Николай Алексеевич / учитель истории Пермь

Вот характерный пример. Чтобы изыскать дополни­тельные средства на развитие тяжелой индустрии, ста­линское руководство пошло на размещение новых боль­ших займов среди населения, на резкое расширение продажи водки. Еще совсем недавно Сталин заверял, что алкоголь, с помощью которого царская Россия имела полумиллиардный доход, не будет в Советской России иметь распространения. Чуть позже он изменил свою точку зрения: наивно, мол, думать, будто социализм можно построить в белых перчатках. А в сентябре 1930 года уже прямо писал Молотову: «Нужно, по-моему, увеличить (елико возможно) производство водки. Нужно отбросить ложный стыд и прямо, открыто пойти на мак­симальное увеличение производства водки...» И это бы­ло сделано.
Еще одним источником средств стала эмиссия денег. Причем рост денежной массы, не обеспеченной товара­ми, продолжался до конца первой пятилетки со всеми вытекающими отсюда инфляционными последствиями. Экстраординарными мерами обеспечивался экспорт зерна. Еще и теперь нередко можно услышать, будто именно эта статья экспорта играла особо важную роль в обеспечении государства валютой для закупки техники. Статистика, однако, не столь категорична. Наибольшую выручку за вывоз хлеба удалось получить в 1930 году - 883 миллиона рублей. В тот же год продажа нефтепро­дуктов и лесоматериалов дала более 1 миллиарда 430 миллионов рублей. Пушнина и лен добавили почти пол­миллиарда и т. д. В последующие годы цены на зерно на мировом рынке резко упали. Экспорт большого коли­чества хлеба в 1932-1933 годах, когда голодный мор косил советских людей, суммарно принес всего 389 мил­лионов рублей, а вывоз лесоматериалов - почти 700 мил­лионов, нефтепродуктов - еще столько же. Только про­дажа пушнины в 1933 году позволила выручить средств больше, чем за весь вывезенный в том году хлеб.
Все это заставляет по-новому оценить методы, кото­рыми Сталин, Молотов, Каганович и другие пользовались при изыскании средств на нужды индустриализации. В 1926 году Сталин убеждал партию и народ, что нравы помещичье-буржуазной России («Сами недоедим, а вы­возить будем») ушли в прошлое. Он и позднее регуляр­но говорил о преимуществах социалистической индуст­риализации, связанных, в частности, с неуклонным рос­том благосостояния рабочих, всех трудящихся. Но как же тогда расценить его действия в 1932-1933 годах, ко­гда выручка за хлеб была слишком незначительной и, по сути, ничего не решала? Зачем было вывозить зерно, ко­торое в тот трагический час спасло бы жизнь многим нашим людям? Очевидно, все дело в том, что зерно изы­малось у крестьянства по баснословно низкой цене, а увеличение экспорта нефтепродуктов и других видов прибыльной продукции требовало значительных усилий.

В.Лельчук, А.Ильин, Л.Кошелева. Индустриализация СССР: стратегия и практика. В сборнике «Урок дает история /Под общ. ред. В. Г. Афанасьева, Г. Л. Смирнова; Сост. А. А. Ильин.- М.: Политиздат, 1989».

Пятилетки - централизованные государственные перспективные планы, унапрямлювалы развитие экономики, техники, науки, образования и культуры в СССР на 5 лет. По Сталина пятилетки имели юридическую силу закона, предпринимались большие усилия и принимались различные принудительные средства, чтобы их выполнять, а ежегодные планы (сначала назывались только "контрольными числами" и только некоторые из них (например, 1931 и 1937) оформлялись как государственные законы. С 1957, наоборот, пятилетки стали называться "контрольными числами", употребляемых только для ориентации и построения ежегодных планов, а обязательными к исполнению планами-законами - стали ежегодные планы. Об общих методах укладки пятилеток см. планирования . Автором концепции пятилетки в 1924 был А. Цюрупа. Пятилетний период планирования взято назад, считалось, что новые предприятия в среднем можно строить по 5 pp. В действительности на строительство крупных заводов потребовалось больше времени и, несмотря на огромные материальные потери и человеческие жертвы, одна из пятилеток точно выполнена не была. По некоторым показателям случались перевыполнение, по многим - недовыполнение, некоторые пятилетки были сорваны или значительно изменены в процессе выполнения. Советская пропаганда вместо утверждала, употребляя синтетические обобщенные индексы, все пятилетки были выполнены и перевыполнены.

1. Первая пятилетка

Первая была назначена на - года. Директиву о его сборке принял XV съезд ВКП (б) . Это должна быть пятилетка ускоренной индустриализации СССР , вокруг ее содержания шла сначала большая политическая борьба между Сталиным и троцкистами. Только в апреле XVI конференция ВКП (б) принял окончательный план пятилетки, а еще продолжалась борьба за размещение промышленности; Госплан СССР отстаивал развитие средства Украина Урало-Кузнецкого комбината, а Госплан СССР экономически обосновал целесообразность развития промышленности главное в Украине. 15 мая ЦК ВКП (б) решил дело в пользу Урала и Кузбасса . Содержание пятилетки было соответственно изменено. Первая пятилетка также не предусматривала принудительно ускоренной коллективизации сельского хозяйства и такого количества экспорта сельскохозяйственной продукции, которая оказалась необходимой для оплаты импорта машин и оборудования в связи с мировым аграрным и финансовым кризисом.

Во время выполнения первой пятилетки, кроме сельского хозяйства, возникла топливный кризис, большая нехватка металлов, кризис на транспорте. Пятилетний план полностью выполнен не был. Однако, было построено около 1 500 новых промышленных предприятий, в том числе около 400 в Украине, машины импортировано преимущественно из-за границы. Кроме Урало-Кузнецкого металлопластиковые угольного комбината, в центральной России развита новую машиностроительную и военную промышленность, а в Украине - Днепрогэс и другие электростанции, тракторное (с конвейера ХТЗ сошел первый трактор), комбайнов и горное машиностроение. Строительство новых заводов вывело Украину на уровень больших индустриальных стран, ее промышленный потенциал в 1940 году в семь раз превышал показатель 1913 года. Всего, в течение первой пятилетки создалась советская экономическая система в такой форме, в которой она зберегалася до 1991 года.

Выполнение первой пятилетки, что происходило за счет потребления населения, и одновременно сплошная коллективизация вызвали в Украину Голодова катастрофу - и длительное и резкое снижение жизненного стандарта.

2. Вторая пятилетка

Вторая пятилетка: 1933-1937. Директивы к ее составлению подала XVII конференция ВКП (б) 1932, а утвердил его XVII съезд ВКП (б) 1934. В отличие от первой, вторая пятилетка для СССР была разработана и утверждена в Москве. Госплан СССР лишь опубликовал официальную статью "Направление и ориентировочные лимиты развития народного хозяйства СССР" в журнале "Хозяйство Украины", ч. 3-4, 1932. Ни КП (б), ни правительство СССР этой пятилетки не утверждали. Главными "звеньями" в ней было завершение строительства Урало-Кузнецкого комбината, автомобильной и авиационной промышленности вокруг Москвы, кораблестроения в Ленинграде, стали в строй "Запорожсталь", "Криворожсталь", "Азовсталь" и др.. В Украине натиск ный на развитие угольной и металлургической промышленности, тяжелого машиностроения (ХТЗ, ХПЗ), созданы новые предприятия алюминиевой, химической и военной промышленности. По официальным данным, вся металлургическая промышленность в РСФСР увеличилось в 3 раза, а в СССР только в 2,6 раза. Далее длительный кризис в сельском хозяйстве, на транспорте и в металлургии. Произошел значительный прогресс в подготовке рабочих и технических кадров. Только с 1935 - 36 впервые перестал снижаться и несколько увеличился жизненный стандарт. Вторая пятилетка была вообще выполнена лучше, чем первая, хотя 1937 план был значительно недовыполнен через террор . Во всем СССР было построено около 4 500 новых предприятий, в том числе в Украине - около 1 000.

3. Третья пятилетка

Третья пятилетка: 1938-42. Эту пятилетку как для всего СССР, так и для Украины утвердил XVIII съезд ВКП (б) 1939. Главной задачей третьей пятилетки было провозглашено опережение главных капиталистических стран за продукцией на душу населения. Это задание было не реально. В связи с опасностью войны значительные ресурсы были переключены на модернизацию вооружения и на развитие военной промышленности, главным образом на востоке СССР. В Украине главными "звеньями" пятилетки были угольная промышленность, металлургия, продукция труб, станков, а также самолетов, танков и военного флота. Перед взрывом войны в Украине было построено 600 новых предприятий (во всем СССР - около 3 000). Острой была топливный кризис. Окончание пятилетки прервала война.

Темпы развития промышленности в годы третьей пятилетки не отставали от запланированных. конце декабря 1938 ЦК ВКП (б), СНК СССР вместе с профсоюзами приняли совместное постановление "О мерах по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного социального страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле", которым вводилась единая трудовая книжка. В июне 1940 г. Верховный Совет СССР принял указ "О переходе на 8-часовой рабочий день, на 7-дневную рабочую неделю и о запрещении самовольного оставления рабочими и служащими предприятий и учреждений".

4. Четвертая пятилетка

Четвертая П.: 1946-50 была утверждена 1946 специальными законами сессий Верховных советов СССР и РСФСР. Всесоюзная П. ставила акцент на дальнейшем всестороннем развитии вост. районов РСФСР. В Украине главным заданием П. было восстановление разрушенного войной нар. хозяйства. Для этого Украине было выделено 20,7% всех капиталовложений, распределенных между респ. - Наибольший процент за все времена. Было восстановлено более 2 000 пром. предприятий, ряд крупных построен во Львове. Заново создана газовую промышленность. Значительно развито электроэнергетике. Мн. отраслей П. не выполнили. Вследствие военных разрушений и развития вост. районов РСФСР удельный вес экономики Украины в ОССР заметно уменьшилась.

Некоторые пятилетки Украина (официальные показатели)

Площадь - план, Вик. - Выполнение

IV ее. на 1950 | VI П. на 1960 | Семилетка на 1965 | VIII П. в 1970 Площадь | Исп. | Пл | Исп. | Площадь | Исп. | Площадь | Исп.

Электроэнергия, млрд кВт-ч. | 13,7 | 14,7 | 51,2 | 53,9 | 89,0 | 94,6 | 163 | 138

Уголь, млн т | 86,1 | 78,0 | 201,5 | 172,1 | 211 | 194 | 211 | 207

Нефть, млн т | 0,32 | 0,29 | 1,5 | 2,2 | 6,0 | 7,6 | 15,2 | 13,9

Сталь, млн. т | 8,8 | 8.3 |? | 26,1 | 31,5 | 36,9 | 49,0 | 46,6

Тракторы, тыс. шт | 25,0 | 22,6 | 114,6 | 88,0 | 184,8 | 118,3 | 189 | 148

Сахар, млн т | 1,6 | 1,8 | 3,9 | 3,9 | 5,3 | 5,6 | 5,7 | 6,0

Зерно, млн т | 27,8 | 20,4 | 34,4 | 20,8 | 34,4 | 31,6 | 37,5 | 31,9

5. Пятая пятилетка

Пятая П.: 1951-55. Эта П. осуществлялась на основании директив XIX съезда КПСС, одобренных в октябре 1952. Украина как отдельный экон. район в ней вообще не планировалась и не выделялась. Централизация планирования в этой П. достигла наивысшей степени. Еще 1949 было утверждено 10-летний план строительства гидроэлектростанций на 1951 - 60 (на Волге и в Сибири), а также план "перестройки природы" - каналов, лесонасаждений и т. д. Корейская война вызвала немалое переключение ресурсов на военный сектор. В течение П. в СССР было введено в действие более 3 000 новых пром. предприятий, в том числе в Украине только около 500. В Украине началось развитие нефтяной промышленности и Львовско-Волынского угольного бассейна. Вступила в строй Каховская ГЭС. Начали расширяться экон. связи между Украиной и соц. странами Вост. Европы. В кон. пятый п. обострилась зерновой кризис. Для его ликвидации было переключено большие ресурсы на освоение целинных земель на Вост.

6. Шестая пятилетка

Шестая П.: 1956-60. Первый вариант этой П. одобрил в начале 1956 XX съезд КПСС, но уже в декабре того года ЦК КПСС утвердил новые "контрольные числа" на П., а с 1957 Верховные советы СССР и УССР начали регулярно одобрять ежегодные планы, как законы. Шестая П. формально продолжалась лишь до 1958, а фактически была сорвана территориальной перестройкой управления и планирования нар. хозяйства СССР. Ежегодные планы были значительно ниже задачи, чем за П. Главной задачей П. для всего СССР был подъем земледелия и животноводства, дальнейшее ускоренное развитие промышленности Сибири и ограничения строительства энергоемких отраслей евр. части Союза. Особенно обращалось внимание на техн. модернизацию экономики. Начато развитие радио-электронной промышленности, вычислительной техники и приборостроения, в том числе и в Украине. Для населения мало приспишено развиваться жилищное строительство. В Украине П. предусматривала частности большое увеличение продукции топлива и энергии, зерна, мяса, молока, сахара и текстиля. До 1958 в Украине было построено 563 больших предприятия, против 2 690 во всем Союзе.

7. Семилетка на 1959-65

Семилетка на 1959-65. Этот план проектируемой, с одной стороны, по новому территориальному принципу, а с другой - задумано как часть 20-летнего плана построения "фундамента коммунизма" (по программе КПСС, одобренной 1961, СССР должен был перегнать Америку по продукции на душу населения 1970). Контрольные числа семилетки утвердили в начале 1959 внеочередные XX съезд КПУ и XXI съезд КПСС. В общ.-союзном плане ведущими должны быть техн. прогресс, развитие хим. промышленности, переход зал. транспорта на тепловозную и электрическую тягу, дальнейшая перестройка промышленности Сибири и ускоренный рост жизненного стандарта населения. Предполагалось, хотя еще медленное, строительство атомной и ракетного оружия, увеличение механизации соль. хоз-ва и экон. помощь несоц. странам. В Украине гол. участками семилетки должны быть: увеличение добычи железных руд, нач. добычи урана, титана и никеля, строительство на Днепре 4 ГЭС, большое увеличение продукции специальных сталей для ракетной, реактивной и электронной техники, освоения хам. продукции органического синтеза, около 2 000 новых видов машин, приборов и инструментов, значительное увеличение добычи нефти и газа, большое увеличение продукции зерна, в частности кукурузы, жилищное и коммунальное строительство. Угольная промышленность в плане была заброшена, а потому что не удалось осуществить запланированную передачу из Сибири электричества, газа и достаточно нефти, в начале 1960-х pp. во всей Евр. части СССР, в Украине и в Вост. Европе возникла острая нехватка топлива. В 1963 Верховный совет СССР офиц. изменила план семилетки. Еще перед тем ЦК КПСС принял приспишено перевооружить армию атомной и ракетным оружием и начать большую программу развития военного флота. Кризис в соль. хозяйстве не была ликвидирована и СССР начал регулярно импортировать пшеницу. Планы жилищного строительства также остались в большой степени недовыполненными. Денежные доходы населения значительно возросли, но реальные - росли медленнее, чем было запланировано, поскольку выросли цены. За семилетку в СССР построено 5 470 крупных пром. предприятий, в том числе в Украине - 899.

8. Восьмая пятилетка

Восьмая П.: 1966-70. Эта П. планировалась снова по старому отраслевому принципу управления экономикой. Директивы для нее приняли XXIII съезда КПУ и КПСС в начале 1966. В связи с тем, что темпы развития всей экономики заметно замедлились, в планирование введены новые методы и показатели эффективности капиталовложений, новой техники, фондоотдачи, прибыли и рентабельности, начато применение математических метод, в частности межотраслевых балансов, но территориальные балансы вновь запущено. Главными задачами П. было провозглашено приспишений развитие науки и техники, модернизацию основных фондов, интенсификацию соль. хозяйства, подъема жизненного стандарта. Немного уменьшена натиск на развитие Сибири, он не оплачивается. Проблемы нехватки топлива и энергии и зерна (в частности для животноводства) остались не решены. К тому возникли новые проблемы местн. нехватки квалифицированной рабочей силы, с одновременным безработицей неквалифицированной рабочей силы (см. Труд), снижением естественного прироста людности и большой миграцией. В Украине восьмой п. гол. внимание обращала на значительный рост продукции топлива и энергии, строительство 8 крупных тепловых электростанций, значительное развитие хим. промышленности, подъем продукции соль. хозяйства. В 1966 был разработан первый укр. территориальный межотраслевой баланс, но в плане он не употреблялся. Восьмая П. целом была выполнена плохо. . Но улучшилась структура топливного баланса Украины, значительно развилась экон. интеграция Украины со странами Вост. Европы за пределами СССР. В 1967 Верховные советы СССР и УССР заметно изменили планы П. в 1969 - 70, сократив их, поскольку их невозможно было осуществить.

9. Девятая пятилетка

Девятая П.: 1971-75. признала замедление темпов развития уже как неизбежность. Директивы XXIV съезда КПСС, утверждены в начале 1971, больше не требовали ускорения темпов вместо настаивали на общ. интенсификации экономики. Повышенные темпы развития были предусмотрены для отраслей, которые определяют техн. прогресс. Впервые в истории СССР было запланировано, что продукция предметов потребления (группа Б) должна расти несколько быстрее, чем продукция средств производства (группа А). Также впервые была сделана попытка сбалансирования планов поставки оборудования и машин как в денежном, так и в физ. измерении. Несбалансированность этих планов до тех пор приводила к распылению и растяжения ресурсов, инициации строительства и невозможности его своевременно закончить. В территориальном разрезе несколько точнее был определен районирования экономических балансов, но вновь подчеркивалось ускорения развития Западной Сибири, а математическая модель экономики Украины, проработана в 1970, в плане не учитывалась. За П. пром. продукция в РСФСР должна вырасти на 44-47%, а в СССР - на 38-41%. Новыми в П. были попытки "социального планирования" - движения населения и рабочей силы. В Украине П. ставила акцент на ускоренное развитие электроэнергетики, хим., Нефтеперерабатывающей и нефтехим. промышленности и машиностроения. Должны быть построены 8 тепловых, 1 атомная и 2 гидроэлектростанции, начато строительство еще 2 атомов электростанций, 2 нефтеперерабатывающих зав. Малая значительно возрасти текстильная промышленность. На Западной Украине промышленность имела расти быстрее, чем на Вост. Перед сельским хозяйством была поставлена ​​нереальная задача довести сбор зерна до 40 млн т. Наконец, обратили внимание на острую проблему нехватки воды. Имел строиться канал Днепр - Донбасс и расширяться существующие каналы.